Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 12-23/2014
Дело 12-23/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Шумиха, ул. Гагарина, 8
04 июня 2014 года
Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу Хакназарова У. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «***» Д. от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении
Хакназарова Урала,
У С Т А Н О В И Л:
Хакназаров У. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что нарушения ПДД РФ не совершал, он и его пассажир были пристегнуты ремнями безопасности, о чем он написал в протоколе. В качестве свидетеля указан второй сотрудник ДПС, который находился в машине и вообще ничего не видел. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Хакназаров У. поддержал доводы жалобы и пояснил, что <Дата> он осуществлял движение на своем автомобиле ***, его остановил сотрудник полиции, который затем составлял в отношении него процессуальные документы. Сотрудник что-то сказал о том, что у него не горит фара и что-то про ремень безопасности. После чего составил какой-то документ. Расписавшись в данном документе, он увидел, что в нем указано, что он не был пристегнут ремнем безопасности, выразил не согласие с этим. В связи с этим был составлен другой документ. Какие именно документы составлялись ему не известно.
Должностное лицо Д. в судебном заседании пояснил, что <Дата> им был остановлен автомобиль под управлением Хакназарова У., который управлял им будучи не пристегнутым ремнем безопасности. С правонарушением Хакназаров У. был согласен, в связи с чем им было вынесено имеющееся в материалах дела постановление *** № *** о назначении административного наказания, в котором расписались он и Хакназаров У. После этого Хакназаров У. пояснил, что не согласен с размером штрафа. В связи с этим на Хакназарова У. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором он указал, что правонарушения не совершал. После составления протокола об административном правонарушении дело им не рассматривалось. Доказательства виновности Хакназарова У. не собирались. Оценка доводам Хакназарова У. не давалась, так как постановление было вынесено до составления протокола об административном правонарушении.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении Хакназаров У. <Дата> в 20.40 у дома № ***, не был пристегнут ремнем безопасности во время движения. Своими действиями Хакназаров У. нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.6 КоАП РФ. В протоколе Хакназаров У. указал, что он и его пассажир были пристегнуты, протокол написан по искаженным фактам.
Других доказательств, подтверждающих вину Хакназарова У., в деле об административном правонарушении не имеется. Решение о признании Хакназарова У. виновным в совершении административного правонарушения, не смотря на его не согласие с протоколом об административном правонарушении, не мотивировано, доводы Хакназарова У. не опровергнуты.
Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен после рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть после вынесения постановления о назначении Хакназарову У. административного наказания.
Фактически после составления протокола об административном правонарушении дело об административном правонарушении в порядке установленном главой 29 КоАП РФ не рассматривалось.
Учитывая вышеизложенное, при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с этим, суд считает, что постановление ст. инспектора ДПС ГИБДД Д. от <Дата> подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, жалоба Хакназарова У. подлежит удовлетворению частично в части отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Хакназарова У. удовлетворить частично.
Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «***» Д. от <Дата>, которым Хакназаров У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, отменить, дело вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.
Судья: Д.В. Пономарев
