Решение от 01 июля 2014 года №12-23/2014

Дело № 12-23/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    01 июля 2014 года гор. Ельня
 
    Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Кашапова Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
 
    рассмотрев жалобу начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Шарапово»
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении СПК «Шарапово прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с объявлением устного замечания.
 
    Начальник ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаев А.С. обратился в Ельнинский районный суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, указав, что факт совершения правонарушения в судебном заседании был установлен и вина СПК «Шарапово» доказана. Считает, что приостановление деятельности СПК «Шарапово» не освобождает указанное лицо от выполнения норм и требований законодательства РФ в области пожарной безопасности. Малозначительность к данному правоотношению применена быть не может.
 
    В судебном заседании начальник ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаев А.С. доводы жалобы и требования, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.
 
    В судебном заседании председатель СПК «Шарапово» просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. без удовлетворения.
 
    Обсудив доводы начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С., возражения представителя СПК «Шарапово», изучив жалобу и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, СПК «Шарапово» не выполнило в установленный срок, п.п. 2, 4, 5, 7, 8, 9, 12, 13 и 17 законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением предписания заместителем главного государственного инспектора Дорогобужского и Ельнинского районов по пожарному надзору Воропаевым А.С. в отношении СПК «Шарапово» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19. 5 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в мировой суд судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район»Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Шарапово» прекращено с вынесением устного замечания.
 
    В жалобе начальник ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаев А.С. просит Ельнинский районный суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении как незаконное и назначить СПК «Шарапово» наказание за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 12. ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Однако, суд не может согласиться с доводами жалобы начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. и с его доводами изложенными в судебном заседании и считает постановление мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от 29.05.2014 г. законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения.
 
    Судом апелляционной инстанции установлено, что СПК «Шарапово» не выполнило в установленный срок, п.п. 2, 4, 5, 7, 8, 9, 12, 13 и 17 законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с невыполнением предписания заместителем главного государственного инспектора Дорогобужского и Ельнинского районов по пожарному надзору Воропаевым А.С. в отношении СПК «Шарапово» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19. 5 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в мировой суд судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район». Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Шарапово прекращено с вынесением устного замечания, поскольку требования предписания не выполнены СПК «Шарапово» из-за приостановления с 1ДД.ММ.ГГГГ года деятельности. В настоящее время деятельность СПК «Шарапово» по-прежнему приостановлена.
 
    Доводы начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. о том, что приостановление деятельности СПК «Шарапово» не освобождает указанное лицо от выполнения норм и требований законодательства РФ в области пожарной безопасности, а также указание на то, что малозначительность к данному правоотношению применена быть не может, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, поскольку указанные доводы были предметом исследования в мировом суде, данным обстоятельствам мировым судом дана надлежащая правовая оценка. При этом мировым судом обоснованно принято во внимание то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время деятельность СПК «Шарапово» приостановлена. Возобновление деятельности в ближайшее время не предвидится. Все производственные и складские помещения СПК находятся в законсервированном состоянии. При таких обстоятельствах мировой суд пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящее время у СПК «Шарапово» отсутствуют как возможность выполнить требования предписания (материальная и физическая – отсутствие работников в СПК), так и необходимость в создании противопожарной безопасности.
 
    Таким образом, хотя в деятельности СПК «Шарапово» формально и усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, тем не менее, мировой суд обоснованно пришел к выводу, что в такой ситуации достаточным наказанием будет устное замечание.
 
    Все вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей приняты меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, что позволяет постановление мирового судьи признать законным и обоснованным, а жалоба начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 ч. 1 п.1, 30.8, КоАП РФ.
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Шарапово» оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД Дорогобужского и Ельнинского районов УНД ГУ МЧС России по Смоленской области Воропаева А.С. без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
Судья: Кашапова Н.Н.