Решение от 30 июля 2014 года №12-23/2014

    дело № 12-23/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Петропавловское 30 июля 2014 года
 
    Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Л.И. Глущенко,
 
    с участием зам.прокурора района А.А.Тимофеева,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление административной комиссии при Администрации Паутовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношение Андриенко ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос.ФИО2 <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес> ФИО2 <адрес>,
 
    признанного виновным в совершении правонарушения по ст.71 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории<адрес>» с административным взысканием в виде штрафа в размере 500 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии при Администрации Паутовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Андриенко И.В. признан виновным в совершении правонарушения по ст.71 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.15 часов, Андриенко И.В., нарушил правила содержания домашних животных, а именно корова Андриенко И.В. ходила по <адрес> около усадьбы <адрес> без присмотра хозяев.
 
    Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Заявитель протеста считает, что постановление является незаконным и не соответствует нормам КоАП РФ, подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в связи с неверно установленными обстоятельствами совершения правонарушения, а именно – места совершения правонарушения, а также нет ссылки на специальные нормы права, устанавливающие правила содержания домашних животных и птиц.
 
    В обосновании протеста указано, что к числу обстоятельств, установление которых необходимо при рассмотрение дела, относится место совершения правонарушения.
 
    В судебном заседании зам.прокурора Тимофеев А.А. поддержал протест, просит удовлетворить. Андриенко И.В., представитель административной комиссии при Администрации Паутовского сельсовета Петропавловского района не явились, извещены надлежаще. На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав зам.прокурора Тимофеева А.А., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста.
 
    В соответствии со ст.85 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
 
    В силу ст.71 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» административным правонарушением признается нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц и юридических лиц - в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    В качестве оснований к отмене постановления административной комиссии прокурор района отмечает то, что в оспариваемом постановлении административного органа неверно установлены обстоятельства совершения правонарушения, а именно – место совершения правонарушения и нет ссылки на специальные нормы права, устанавливающие правила содержания домашних животных и птиц, что является существенным процессуальным нарушением.
 
    Доводы, изложенные в протесте прокурора, находят свое подтверждение. Так, из содержания оспариваемого прокурором постановления административного органа следует, что Андриенко И.В. совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 18.15 часов, нарушил правила содержания домашних животных, а именно корова Андриенко И.В. ходила по <адрес> около усадьбы <адрес> без присмотра хозяев, чем нарушил ст.71 ЗАК, т.е. место совершения правонарушения и ссылки на специальные нормы права, устанавливающие правила содержания домашних животных и птиц, действительно не указаны.
 
    Как следует из материалов дела постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии в отношении Андриенко И.В. вынесено с существенными процессуальными нарушениями норм КоАП РФ, что справедливо отмечено в протесте прокурора.
 
    В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Андриенко И.В. в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
 
        Выявленные нарушения норм административного Кодекса РФ необходимо устранить. Устранение их возможно при новом рассмотрение административного дела, так как срок привлечения к административной ответственности Андриенко И.В., предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек, а при рассмотрении протеста устранить указанные недостатки не представляется возможным.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья,
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Петропавловского района удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии при Администрации Паутовского сельсовета Петропавловского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношение Андриенко ФИО5, признанного виновным по ст.71 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» с назначенным административным взысканием в виде штрафа в размере 500 рублей - отменить;
 
    материалы административного дела направить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации Паутовского сельсовета Петропавловского района.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья