Решение от 30 июня 2014 года №12-23/2014

    12-23/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Кушнаренково                                                                                 30 июня 2014 года
 
               Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Буканова Х.Г.,
 
    при секретаре Сахибгареевой Г.А.,
 
    с участием заявителя Р.Г.,
 
    представителя отдела по Кушнаренковскому району Управления Росреестра по РБ Басареева А.Р.,
 
    рассмотрев жалобу Р.Г. на постановление Управления Росреестра по РБ отдела по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
               Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель специалиста-эксперта Управления Росреестра по РБ отдела по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года Басареева А.Р., Р.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 900 рублей.
 
             Не согласившись с данным постановлением, Р.Г. обратился в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан с жалобой на том основании, что согласно договора между ним (Р.Г.) и Муниципальным предприятием Совхоз «Восход» от 08 июля 2008 года, он приобрел в собственность жилое помещение по <адрес> Республики Башкортостан, расположенное на земельном участке (кадастровый номер земельного участка на момент заключения договора №).
 
               В процессе формирования земельного дела, при проведении межевых работ, Комитетом по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Кушнаренковскому району, была определена площадь передаваемого ему в собственность земельного участка - 800 кв.м.
 
               Для уточнения размера принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по <адрес> и оформления права собственности на спорный участок, он подал заявление главе Администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ 21 апреля 2014 года. Администрация дала ответ за № 01-23/1125, в котором не был дан отказ в предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, а сообщалось, что его обращение направлено на рассмотрение в земельную комиссию при Администрации Кушнаренковского района РБ.
 
               Комиссии по решению его вопроса не было, а значит факт его незаконного использования земельного участка, не доказан.
 
               После получения протокола об административном правонарушении от 07 мая 2014 года и постановления о назначении административного наказания от 24 февраля 2014 года, составленными заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кушнаренковского района, он подал исковое заявление в Кушнаренковский районный суд о признании протокола недействительным.
 
               06 июня 2014 года ему было выслано определение Кушнаренковского районного суда, в котором разъяснялось, что возможность обжалования постановлений, принятых в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотрена специальным нормативным актом - КоАП РФ и гражданским законодательством не регулируется.
 
    Однако, согласно ст. 30.1 КоАП РФ ч. 1 постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
 
    1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
 
    2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
 
    (в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
 
    3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
 
    4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
               В связи с тем, что Кушнаренковским районным судом РБ ему было отказано в принятии искового заявления о признании недействительными протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, просит отменить постановление Управления Росреестра по РБ отдел по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года, дело № 8, о наложении на него штрафа в размере 900 рублей.
 
    В судебном заседании Р.Г. свою жалобу поддержал и просил отменить постановление Управления Росреестра по РБ отдел по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года.
 
               Государственный инспектор Басареев А.Р. не согласился с жалобой Р.Г. и просил отказать в её удовлетворении, так как 13 февраля 2014 года совместно с прокуратурой Кушнаренковского района РБ и представителями МУП «Землемер» была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Р.Г. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе которой проводился контрольный замер вышеуказанного земельного участка при помощи GPS/ГЛОННАС-приемника спутниковой геодезической двухчастотной Haper прошедший проверку 14 января 2014 года (свидетельство № 507-2013 действительно до 14 января 2015 года), в ходе которого выявилось, что площадь земельного участка с кадастровым № составила 1 169 кв.м., что не соответствует кадастровому учету, площадь по кадастровому учету и по документам, предоставленным Р.Г. составляет 800 кв.м.
 
               14 февраля 2014 года по результатам выполненных работ МУП «Землемер» был составлен совместный акт проверки.
 
               17 февраля 2014 года от Прокуратуры Кушнаренковского района Республики Башкортостан поступило письмо для привлечения Р.Г. к административной ответственности. В этот же день в присутствии Р.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, на момент составления протокола Р.Г. был согласен с нарушением земельного законодательства. Ему было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком исполнения до 26 сентября 2014 года, с чем Р.Г. так же был согласен.
 
               24 февраля 2014 года в отношении Р.Г. было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 900 рублей. Постановление было вручено ему лично 24 февраля 2014 года, о чем свидетельствует само постановление.
 
               Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
               Выслушав объяснения заявителя Р.Г., государственного инспектора Басареева А.Р., исследовав административный материал № 12-23/2014, постановление о назначении административного наказания по делу № 8 от 24 февраля 2014 года, суд приходит к следующему.
 
               Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель специалиста-эксперта Управления Росреестра по РБ отдела по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года Басареева А.Р. - Р.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 900 рублей.
 
    Мотивы, изложенные в жалобе Р.Г. являются необоснованными и опровергаются материалами дела.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, которые содержатся в материалах административного дела № 12-23/2014 и в постановлении заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель специалиста-эксперта Басареева А.Р. от 24 февраля 2014 года.
 
    Как установлено в судебном заседании, Р.Г. нарушен пункт 7.1 КоАП РФ использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
 
    В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно п.п. 1 п. 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает жалобу Р.Г. не подлежащей удовлетворению, постановление оставлению без изменения.
 
Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Р.Г. на постановление по делу об административном правонарушении - оставить без удовлетворения, а постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель специалиста-эксперта Управления Росреестра по РБ отдела по Кушнаренковскому району от 24 февраля 2014 года Басареева А.Р. о привлечении к административной ответственности Р.Г. по ст. 7.1 КоАП РФ - без изменения.
 
               Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней
 
    Судья                                                                                        Буканов Х.Г.