Решение от 21 февраля 2013 года №12-23/2013

12-23/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Великий Устюг                                                                          21 февраля 2013 года
 
    Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Кисель Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Красавинские электротеплосети» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17 января 2013 года по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17 января 2013 года ООО «Красавинские электротеплосети» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Как следует из постановления, по состоянию на 15 ноября 2012 года ООО «Красавинские электротеплосети» не уплатило штраф и не представило в орган, выносивший постановление по делу об административном правонарушении, документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в размере 50 000 рублей, наложенного государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... 23 августа 2012 года по постановлению № по ст.8.41 КоАП РФ, в тридцатидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Считая, что постановление мировым судьей вынесено незаконно, ООО «Красавинские электротеплосети» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что постановление мировым судьей вынесено за пределами срока давности привлечения ООО «Красавинские электротеплосети» к административной ответственности. Помимо этого, при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены права ООО «Красавинские электротеплосети», дело было рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Красавинские электротеплосети», ходатайство ООО «Красавинские электротеплосети» об отложении судебного заседания оставлено без рассмотрения.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Красавинские электротеплосети» Югова С.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителяООО «Красавинские электротеплосети», приходит к следующему.
 
    Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением № от 23 августа 2012 года, на ООО «Красавинские электротеплосети» наложен административный штраф в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, выразившееся в невнесении в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Данное постановление получено ООО «Красавинские электротеплосети» 03 сентября 2012 года и в соответствии со ст.30.1-30.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 14 сентября 2012 года.
 
    В установленный законом 30-дневный срок ООО «Красавинские электротеплосети» штраф по постановлению от 23 августа 2012 года не уплачен.
 
    Последним днем срока уплаты штрафа по постановлению от 23 августа 2012 года, согласно п.3 ст.4.8 КоАП РФ, являлось 15 октября 2012 года.
 
    Таким образом, доводы представителя общества о том, что трехмесячный срок давности для привлечения ООО «Красавинские электротеплосети» к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ начинает исчисляться с 16.10.2012 г. и истекает 16.01.2013 г., являются обоснованными.
 
    В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Постановление мировым судьей вынесено за пределами срока давности привлечения ООО «Красавинские электротеплосети» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, 17 января 2013 года.
 
    Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Учитывая требования названных норм закона, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, при прекращении производства по делу за истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
 
    С учетом вышеизложенного и руководствуясь подп.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17 января 2013 года по делу об административном правонарушении отменить и дело об административном правонарушении в отношении ООО «Красавинские электротеплосети» прекратить.
 
    Судья-      Ю.А.Кисель