Решение от 19 июня 2013 года №12-23/2013

Дело № 12-23/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.п. Чамзинка Республики Мордовия 19 июня 2013 года
 
    Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Клянчина Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынова А.А.,
 
    представителя ММО МВД РФ «Чамзинский» Журавлева В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.п. Чамзинка протест исполняющего обязанности прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Костина О.Н. на постановление исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Чамзинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, в отношении Ершова,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Чамзинский» № от ДД.ММ.ГГГГ Ершов Н.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, а именно за то, что в 20 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился возле дома <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел при этом неопрятный внешний вид, шаткую походку, характерный запах алкоголя изо рта, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Исполняющим обязанности прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Костиным О.Н. на указанное постановление принесен протест, в котором ставится вопрос о его изменении и исключении из описательно-мотивировочной части постановления указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – «неоднократность», которая не предусмотрена статьей 4.3 КоАП Российской Федерации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынов А.А. поддержал протест.
 
    Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский» Журавлев В.В. с доводами протеста согласился.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Ершов Н.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен.
 
    Судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Ершова Н.Ю.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав помощника прокурора Мартынова А.А., представителя ММО МВД РФ «Чамзинский» Журавлева В.В., суд находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению, по следующим основаниям.
 
    Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 КоАП Российской Федерации закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со статьей 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении выяснению, являются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно части 2 статьи 4.1. КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указан в статье 4.3 КоАП Российской Федерации.
 
    Обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
 
    Очевидно, что при вынесении постановления по делу, в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, имелся в виду признак повторности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
    Однако, в подтверждение вывода о повторности, материалы дела должны содержать доказательства (не только надлежаще заверенную копию соответствующего постановления, но и сведения о его вступлении в законную силу) того, что ранее лицо привлекалось к административной ответственности и со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания не прошел один год.
 
    Указанные доказательства в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, «неоднократность», как обстоятельство, отягчающее административную ответственность, КоАП Российской Федерации не предусмотрено и его следует исключить из описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации вышеуказанное обстоятельство является основанием для изменения постановления исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский».
 
    Такое изменение постановления не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Суд считает, что оснований для отмены или внесения иных изменений в постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как вина Ершова Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, доказана материалами дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, в отношении Ершова изменить, исключить из описательно-мотивировочной части указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность «неоднократность».
 
    В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, в отношении Ершова оставить без изменения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его оглашения и обжалованию не подлежит.
 
Судья <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Л.В. Клянчина