Дата принятия: 20 марта 2013г.
Номер документа: 12-23/2013
Дело№12-23/2013
Р Е Ш Е Н И Е
20 марта 2013 года. Судья Буинского городского суда РТ Р.Р.Шамионов, рассмотрев жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Буинского района и гор. Буинска от 29 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ»,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Буинского района и гор. Буинска РТ от 29 января 2013 года, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.
В своей жалобе директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушения норм материального права, допущенные при рассмотрении дела.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 21 января 2013 года старшим инспектором отделения по пожарному надзору была проведена внеплановая выездная проверка исполнения юридическим лицом Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» ранее выданного предписания об устранении в срок до 15 января 2013 года нарушений требований пожарной безопасности в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой было выявлено, что нарушения, указанные предписании от <дата> юридическим лицом не исполнены, в связи с чем <дата> в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оспаривая постановление мирового судьи, директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» в своей жалобе указывает на необоснованное привлечение Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» к административной ответственности по тем основаниям, что муниципальное бюджетного общеобразовательное учреждение не может являться субъектом административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11 октября 2012 года здание Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ», расположенное по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью муниципального образования Буинский муниципальный район.
В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным.
Кроме того, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за совершение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» является некоммерческой организацией. Учредителем учреждения является Муниципальное образование Буинский муниципальный район. Финансовое обеспечение деятельности МБОУ осуществляется в виде субсидий из бюджета Муниципального образования Буинский муниципальный район.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» удовлетворить.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Буинского района и гор. Буинска РТ от 29 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 гор. Буинска РТ» отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья: Р.Р.Шамионов
<данные изъяты>