Дата принятия: 26 июля 2013г.
Номер документа: 12-23/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 12 -23/2013
« 26 » июля 2013 года село Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Камышева В.В.,
с участием с участием помощника прокурора Арзгирского района Иванченко А.А.,
при секретаре Елисейкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Арзгирского районного суда протест прокурора Арзгирского района на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании виновным Анишкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Анишков А.А.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Прокурор Арзгирского района обратился с протестом, просил постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.5. Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, указав, что постановление является незаконным, в связи с тем, что отсутствует информация обо всех подлежащих выяснению обстоятельствах.
Не выяснены отягчающие и смягчающие обстоятельства, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, причины и условия совершения административного правонарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Иванченко А.А. доводы протеста поддержал.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут в <адрес> гражданин Анишков А.А. нарушил тишину и спокойствие населения, в том числе хозяйки домовладения гражданки ФИО1, а именно громко кричал и стучал в окно. Тем самым гражданин Анишков А.А. нарушил законодательство Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Анишков А.А., извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Председатель административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
В связи с чем, суд рассмотрел протест прокурора в отсутствие представителя административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края и лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Выслушав доводы прокурора, изучив постановление и представленные материалы, суд пришел к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края вынесено постановление № о назначении административного наказания ФИО6 по делу об административном правонарушении.
Анишков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
В соответствии со ст. 26.1 КРФоАП к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административных правонарушениях, относятся в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.
В нарушении указанной нормы закона в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № содержится следующее: «Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки».
В соответствии с п. 6 ст. 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, мотивированное решение по делу.
В постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № содержится следующее: «При назначении наказания комиссия учитывает: объяснение в протоколе, обстоятельства совершения правонарушения и считает необходимым наказание в виде штрафа…», «…и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей». При этом выбор минимального из предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 2.5 Закона №-кз никак не мотивируется.
Часть 4 ст. 32.2 КРФоАП, согласно которой копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Несмотря на отсутствие данной нормы закона в действующей редакции КРФоАП, в вышеуказанном постановлением содержится следующее: «Квитанция об уплате штрафа представляется в административную комиссию ч. 5 ст. 32.2 КРФоАП (356570, СК, <адрес>)», в то время, как ч. 5 ст. 32.2 КРФоАП не обязывает граждан предоставлять документы, подтверждающие уплату штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Таким образом, данное постановление является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, анализируя оспариваемое постановление, суд находит постановление вынесенным с существенным нарушением требований, предусмотренных КРФоАП, поскольку это нарушило права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 26.1, ч. 1,4,5 ст. 32.2, п. 6 ст. 29.10 КРФоАП является основанием для удовлетворения протеста прокурора, отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КРФоАП, суд,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Арзгирского района удовлетворить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании виновным Анишкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
