Решение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2021 года Дело N 12-231/2021

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Чабыкиной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова ФИО5 на постановление Трусовского районного суда города Астрахани от 19 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 19 августа 2021 года Кузнецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Кузнецов А.В. просит заменить назначенное наказание на предупреждение.

Доложив дело и жалобу, выслушав Кузнецова А.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, судья суда второй инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, Кузнецов А.В. привлечен к административной ответственности за то, что в нарушение Правил поведения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции от 30 октября 2020 года, 20 июля 2021 года в 10.30 находился в общественном месте в помещении магазина "Стимул" по адресу: город Астрахань, площадь Заводская, 44 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Действия Кузнецова А.В. квалифицированы районным судом по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В целях реализации указанного нормативного регулирования на территориях субъектов Российской Федерации органы государственной власти субъектов принимают в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта " статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пункту 3.2 "Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области", утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года N 148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.

Кузнецовым А.В. указанные Правила поведения не соблюдены, 20 июля 2021 года он находился в месте массового скопления людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что им не отрицается, следовательно, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о неверной оценке доказательств по делу являются несостоятельными с учетом вышеизложенных обстоятельств и не влекут отмену постановления судьи районного суда.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, постановление суда первой инстанции подлежит изменению в части вида назначенного наказания.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая смягчающие вину Кузнецова А.В. обстоятельства (признание вины, раскаяние, впервые привлекается к административной ответственности), отсутствие отягчающих обстоятельств, суд второй инстанции полагает возможным назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 19 августа 2021 года, вынесенное в отношении Кузнецова ФИО8, изменить в части назначенного наказания, заменив Кузнецову ФИО7 назначенный административный на предупреждение.

В остальной части постановление Трусовского районного суда города Астрахани от 19 августа 2021 года - оставить без изменения.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка