Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 10 августа 2021 года №12-231/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 12-231/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при секретаре Дашиевой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаевой Л.Г. на постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Николаевой Любовь Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 мая 2021 года, Николаева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Николаева Л.Г. обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании вышестоящего суда Николаева Л.Г. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель Управления МВД России по г.Улан-Удэ Бураев П.Н. возражал против удовлетворения поданной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Вопрос о соблюдении условий ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при отказе судьей в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения судебного дела и рассмотрении его по существу следует решать в совокупности с вопросом о законности такого отказа на основании конкретных обстоятельств судебного дела.
Как следует из материалов дела, до начала рассмотрения дела, Николаевой Л.Г. было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 12 мая 2021г. на 16 часов 00 минут.
Судья признал причины неявки привлекаемого лица неуважительными, в связи с непредставлением соответствующих доказательств и рассмотрел дело в ее отсутствие.
Данных о том, что судьей принимались меры, направленные на установление указанных заявителем причин, не имеется.
Тогда как, в вышестоящий суд Николаевой Н.Г. представлена справка, подтверждающая невозможность ее личного участия в судебном заседании, проведенном 12 мая 2021.
Следовательно, судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права Николаевой Л.Г. на защиту.
Допущенное судом нарушение указанных выше требований КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку срок давности привлечения Николаевой Л.Г. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд, при котором надлежит проверить все ее доводы и принять законное, обоснованное и справедливое решение в сроки, установленные действующим законодательством.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 мая 2021 года в отношении Николаевой Любовь Григорьевны по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: Матвеева Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка