Решение Краснодарского краевого суда от 17 июля 2017 года №12-2310/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июля 2017 года Дело N 12-2310/2017
 
17 июля 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Малахай Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Денисова Н.К. на решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 11 мая 2017 г.,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора г-к. Анапа по использованию и охране земель управления Росреестра по Краснодарскому краю Кишинек А.А. от 5 апреля 2017 г. № 99 индивидуальный предприниматель Денисов Н.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 25 400 руб.
Обжалуемым решением судьи Анапского городского суда от 11 мая 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Денисов Н.К. просит решение судьи и постановление административного органа отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Денисова Н.К. по доверенности Каграманяна Г.И., настаивавшего на требованиях жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0, 5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 223 кв. м, расположенный по адресу: г-к. <...> 19, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Денисовой О.Н. и Денисову Н.К.
На участке расположены трехэтажный жилой дом, площадью 131, 8 кв. м, принадлежащий на праве собственности Денисовой О.Н., и квартира площадью 145 кв. м, принадлежащая на праве собственности Денисову Н.К.
Денисов Н.К. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным 19 мая 2008 г., с основным видом деятельности «предоставлению прочих мест для временного проживания граждан».
Жилой дом, расположенный на фасаде указанного земельного участка имеет признаки гостевого дома, отеля (гостевой дом Ольга), о чем свидетельствует рекламная вывеска (конструкция) в объемном исполнении, расположенная на фасаде объекта, которая информирует об организации или предприятии, находящемся внутри строения, сооружения, что является объектом коммерческого использования. Указанное строение составляет гостевой комплекс. Данный факт подтвержден фотоматериалами и информацией интернет сайтов www.апара-kurort.ru, www.idisuda.ru, www.gorod-kurort-anapa.ru. Так же, на земельном участке расположена квартира.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому, вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» относится к наименованию вида разрешенного использования «Жилая застройка». Однако фактическое использование проверяемого земельного участка соответствует виду разрешенного использования «Предпринимательство» (код 4.7 вида разрешенного использования земельного участка - гостиничное обслуживание), а так же виду разрешенного использования «Жилая застройка» (код 2.1.1 вида разрешенного использования земельного участка - малоэтажная многоквартирная жилая застройка).
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, своевременно приступать к использованию земельных участков. Собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных норм и правил (ст. 40 Земельного Кодекса РФ).
Статьей 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Кадастровая стоимость земельного участка по сведениям составляет 2540019 рублей 06 копеек.
Доказательствам вины индивидуального предпринимателя судьей нижестоящей инстанции дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ИП Денисова Н.К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, постановление административного органа соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи нижестоящей инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судьей доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы судебного решения.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 11 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
К делу 12-2310/2017
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка