Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 12-230/2021

Судья Верховного суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Булахова А.И. на постановление Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Будаевой Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 июня 2021г. Будаева Р.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, Булаховым А.И. подана жалоба.

Изучив жалобу, суд приходит к следующим выводам.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5).

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.01.2016 N 91-О.

Из содержания доверенности от 6 июня 2021г. следует, что Булахову А.И. не предоставлено право на подписание и подачу жалобы в рамках производства по делу об административном правонарушении. Формулировка в тексте доверенности о правомочии указанного лица представлять интересы Будаевой Р.В. в судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.

Учитывая изложенное, жалоба, поданная Булаховым А.И. подлежит возврату без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.30.1, 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить жалобу Булахова А.И. на постановление Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 1 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Будаевой Р.В. без рассмотрения по существу.

Судья Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка