Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 октября 2020 года №12-230/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 12-230/2020
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Г.Р.,
при секретаре Пенькиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 19 октября 2020 года ходатайство *** о восстановлении срока обжалования на постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ***,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении *** (далее по тексту - ***, заявитель) составлен протокол об административном правонарушении N, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4).
ДД.ММ.ГГГГ дело направлено на рассмотрение в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения (л.д.14,15).
Не согласившись с указанным постановлением, *** обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит постановление судьи отменить (л.д. 27-30).
Одновременно заявитель подал ходатайство о восстановлении срока обжалования (л.д.32).
Проверив материалы дела, изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено судьей городского суда ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления направлена ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах административного дела имеется конверт заказного письма Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, адресованный ***, адрес получателя: <адрес> с отметкой "судебное", почтовый идентификатор N (л.д.18).
Согласно распечатке с официального сайта Почты России заказное письмо с указанным идентификатором принято в отделении связи - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - прибыло в место вручения; ДД.ММ.ГГГГ - возврат отправителю по иным обстоятельствам (истек срок хранения; ДД.ММ.ГГГГ - вручено адресу (Сарапульский городской суд Удмуртской Республики).
В соответствие с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (ред. от 27 марта 2019 года) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Судья отмечает, конверт заказного письма Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, адресованный заявителю, с отметкой "судебное" хранился в объектах почтовой связи места назначения 8 дней.
Таким образом, срок хранения заказного письма, адресованного ***, в объектах почтовой связи места назначения, свидетельствует о надлежащем направлении заявителю копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на указанное постановление судьи городского суда поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ (отправлена через организацию почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ), что свидетельствует о пропуске срока установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
При этом, следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.
Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, заявителем не представлено.
Таким образом, прихожу к выводу о необходимости отклонения ходатайства *** о восстановлении срока для обжалования постановления судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
отказать в удовлетворении ходатайства *** о восстановлении срока обжалования на постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ***, жалобу возвратить заявителю, дело возвратить в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Определение судьи может быть обжаловано (опротестовано) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка