Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 12-230/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 12-230/2019
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 7 октября 2019 года дело по жалобе Муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" на постановление судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 15 августа 2019 года, которым Муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,
установил:
постановлением судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 15 августа 2019 Муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" (далее - Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе на постановление судьи районного суда, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Учреждение просит его отменить и производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что вина во вмененном правонарушении не доказана, Учреждение не является субъектом вменяемого правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из материалов дела следует, что Учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Ижевск" в безопасном для движения состоянии, не приняло своевременных мер по выполнению обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения на улично - дорожной сети г.Ижевска, а именно в ходе постоянного надзора 27 мая 2019 года выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии улично - дорожной сети г.Ижевска:
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;- улица Строителей от ул.Воткинское шоссе до ул.Дзержинского- в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения;
- <адрес> - в нарушение требований п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения.
Выявленные недостатки являются нарушением требований пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. N 1090) положений статей 3, 12 Федерального Закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N196), статей 12, 15, 17 Федерального Закона от 08.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N257) а также пункта 6.3.1 Государственный стандарт Российской Федерации "Дороги автомобильные и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (ГОСТ Р 50597-2017), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2018 N2334Р.
В соответствии с пунктом 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: - содержать дороги, и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;
Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Факт наличия указанных недостатков подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии участков улично - дорожной сети города Ижевска от 27 мая 2019 года, составленным начальником дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ижевску.
Фиксация недостатков производилась с помощью фотокамеры Самсунг.
Привлекая Учреждение к административной ответственности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что в деянии Учреждения имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 18АВ N0002344 от 04.07.2019, актом выявленных недостатков от 27.05.2019 с фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
В настоящей жалобе утверждается, что Учреждение не является субъектом вмененного административного правонарушения.
В обоснование данного довода заявителем указано, что в силу закона ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог, то есть подрядную организацию. Указывает, что заключен муниципальный контракт N от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "<данные изъяты>".
Данный довод состоятельным признать нельзя ввиду следующего.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Законом N257).
В соответствии с п.6 ст.3 данного Закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Закона N257).
Согласно п.2 ст.12 Закона N196 обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
В силу ст.15 Закона N257 осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
Согласно материалам дела, автомобильные дороги г.Ижевска относятся к автомобильным дорогам местного значения.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 19.12.2011 N1314 создано учреждение "Служба благоустройства и дорожного хозяйства", на которое в соответствии с утвержденным Уставом возложены функции муниципального заказчика на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п. 2.1 Устава Учреждения, Учреждение создано в целях выполнения работ по проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, сохранение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения по этим автомобильным дорогам.
Кроме того в соответствии с п. 2.3.3 Устава Учреждения в обязанности данного Учреждения входит обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения, конструктивных элементов и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, в состоянии, обеспечивающем безопасность эксплуатации и бесперебойный безопасный проезд по ним.
Согласно п. 1 Постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 N231 "Об организации благоустройства и обеспечения дорожной деятельности в границах муниципального образования "Город Ижевск" за Учреждением закреплена обязанность формирования муниципального заказа на строительство, ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Ижевск", включая конструктивные элементы и дорожные сооружения автомобильных дорог, согласно постановлению Администрации города Ижевска от 13.07.2010 г. N 700/1 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Перечень автомобильных дорог).
В соответствии с п. 7.4. указанного Устава руководитель организует работу Учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой Уполномоченным органом Учредителя учреждения бюджетной сметой расходует денежные средства Учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения.
С учетом указанных нормативно-правовых актов на Учреждение возлагается обязанность по обеспечению соответствия состояния автомобильных дорог на территории г. Ижевска нормативным документам.
Во исполнение указанной обязанности Учреждением заключены муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них. Однако, неудовлетворительное состояние проезжих частей улиц и дорог, выявленное в ходе проверки, свидетельствует о недостаточности принимаемых мер и отсутствии должного контроля их исполнением.
Таким образом, судья районного суда обоснованно исходил из того, что установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия Учреждением всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства с учетом положений Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ, Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ свидетельствует о том, что Учреждение, будучи лицом, ответственным за состояние дорог в г.Ижевске, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Заключение муниципального контракта с подрядной организацией не освобождало Учреждение от обязанности по содержанию названных автомобильных дорог г.Ижевска, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.
Действия Учреждения квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено Учреждению ниже низшего предела санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Учреждения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, при производстве не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики А.И. Буров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
