Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 12-230/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 12-230/2019
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу Говорухиной Г.Н.на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N 10673342193448635033 от 14.05.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N 10673342193448635033 от 14.05.2019 г. Говорухина Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением Говорухина Г.Н. обжаловала его, указав, что вынесенное постановление незаконное, необоснованное. 01 января 2017 г. был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа ООО "Гигант Авто" в рамках которого предоставила ООО "Гигант Авто" автомобиль марки FREIGHTLINER CENTURY, регистрационный знак N во временное владение и пользование за плату. Настоящий договор заключен и в соответствии с п.7.2 договора, действует до 31.12.2019г. Таким образом она ТС не управляла, в описанном событии административного правонарушения участия не принимала, поскольку автомобиль находился в пользовании ООО "Гигант Авто", в соответствии с вышеуказанным договором. Просит постановление отменить.
Не согласившись с указанным постановлением Говорухина Г.Н. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г.Твери, просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Определением судьи Центрального районного суда г.Твери от 07.06.2019г. жалоба направлена по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края.
В судебное заседание Говорухина Г.Н. не явилась, была извещена о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщила.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно ч.1,2 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 05 мая 2019г. в 12:42:21 по адресу: 27 км 550 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 "Амур" 27км+550м, Забайкальский край собственник (владелец) транспортного средства марки FREIGHTLINER CENTURY, государственный регистрационный знак N), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства автомобиля марки FREIGHTLINER CENTURY, государственный регистрационный знак N - Говорухиной Г.Н. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Довод жалобы о заключении договора аренды в момент автоматической фото фиксации в распоряжении ООО "Гигант Авто", которому указанное транспортное средство было передано в аренду, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Представленные заявителем договор аренды транспортного средства без экипажа от 01 января 2017 года между Говорухиной Г.Н. и ООО "Гигант Авто" на момент совершения административного правонарушения сами по себе не означают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. В материалах дела отсутствуют иные доказательства, подтверждающие реальное исполнение условий отмеченного выше договора аренды, и, следовательно, факта нахождения транспортного средства во владении иного лица в момент фиксации административного правонарушения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Согласно п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Сведений о том, что ООО "Гигант Авто" в соответствии с указанными Правилами зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности Говорухиной Г.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Постановление в отношении Говорухиной Г.Н. вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. N 10673342193448635033 от 14.05.2019 г. о привлечении Говорухиной Галины Николаевны к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Говорухиной Г.Н. - без удовлетворения.
Судья Беспечанский П.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
