Решение Забайкальского краевого суда от 27 ноября 2017 года №12-230/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года Дело N 12-230/2017
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 27 ноября 2017 года жалобу Батоболотова Д.Б. на определение судьи Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 13 октября 2017 года которым жалоба заявителя на постановление заместителя управляющего Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. N 76-2548/0090/3110-1 от 28 марта 2017 года о привлечении Батоболотова Д.Б. к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возращена,
установил:
постановлением заместителя управляющего Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. N 76-2548/0090/3110-1 от 28 марта 2017 года Батоболотов Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 28 000 рублей.
Несогласившись с постановлением, Батоболотов Д.Б. обратился с жалобой в Могойтуйский районный суд Забайкальского края.
Определением судьи Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2017 года жалоба Батоболотова Д.Б. возвращена заявителю в связи с тем, что к жалобе не приложена копия оспариваемого акта (л.д. 6).
21 августа 2017 года Батоболотов Д.Б. повторно обратился в Могойтуйский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой просил постановление заместителя управляющего Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. N 76-2548/0090/3110-1 от 28 марта 2017 года отменить.
Определением судьи Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 13 октября 2017 года указанная жалоба возвращена Батоболотову Д.Б. в связи с пропуском срока для обжалования.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Батоболотов Д.Б. просит об отмене определения судьи районного суда от 13 октября 2017 года. Считает, что предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ десятисуточный срок не пропущен. Кроме того ссылается на то, что судебное заседание в котором его жалоба была возвращена было проведено без его участия.
Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Батоболотова Д.Б. его защитника Батоболотову Е.М., представителя Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Автавина И.И. судья Забайкальского краевого суда приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя управляющего Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. N 76-2548/0090/3110-1 от 28 марта 2017 года Батоболотов Д.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 28 000 рублей.
Указанное постановление получено Батоболотов Д.Б. 07.04.2017.
В дальнейшем Батоболотов Д.Б. обжаловал постановление вышестоящему должному лицу 17 апреля 2017 г.
Определением от 02.05.2017 начальника Управления надзора за профессиональными заимодавцами Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Центрального банка России жалоба Батоболотова Д.Б. оставлена без рассмотрения.
Указанное определение Батоболотовым Д.Б. получено 23.06.2017.
Данные обстоятельства судом районного суда установлены верно.
3 июля 2017 г. определение должностного лица Центрального банка России обжаловано в суд, о чем свидетельствует чек о получении почтовой корреспонденции.
Определением от 19.07.2017 судья районного суда жалобу Батоболотова Д.Б. вернула, так как к жалобе не была приложена копия обжалуемого определения (л.д.6).
С данным определением судья краевого суда не соглашается по следующим основаниям.
До вынесения судьей указанного определения 12.07.2017 Батоболотов Д.Б. предоставил копию обжалуемого определения (л.д.8-12), однако данное обстоятельство судьей оставлено без внимания.
Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное приложение к жалобе копии обжалуемого процессуального акта (в данном случае определения 03.07.2017 г. должностного лица Центрального банка России). Ссылки судьи районного суда о необходимости соблюдения требований ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 КоАП РФ необоснованны, так как указанные положения закона регулируют порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб.
Таким образом, определение судьи районного суда от 19.07.2017 является незаконным и подлежит отмене, так как в дальнейшем оно препятствовало праву Батоболотова Д.Б. обжаловать акт о привлечении его административной ответственности, жалобу на который он подал с соблюдением десятидневного срока обжалования.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2017 г. и от 13 октября 2017 г. отменить, дело вернуть в суд для рассмотрения жалобы Батоболотова Д.Б. на постановление заместителя управляющего Отделения по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Овечкина Е.В. N 76-2548/0090/3110-1 от 28 марта 2017 года по существу.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка