Дата принятия: 21 июня 2016г.
Номер документа: 12-230/2016
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2016 года Дело N 12-230/2016
г. Самара 21 июня 2016 года
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев жалобу Мэрии городского округа г. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ... , которым юридическое лицо-мэрия г. Тольятти привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде < данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ... мэрия г. Тольятти признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде < данные изъяты>.
Не согласившись с постановлением районного суда, Ушаков Р.А. обратился в Самарский областной суд с соответствующей жалобой.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.
Статьей 6 ч. 1 Закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом, как указано в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 в ред. ФЗ № 40 от 19.12.2013 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Как видно из материалов дела, жалоба на постановление Центрального районного суда г. Тольятти от ... , подана и подписана Ушаковым Р.А.
В то же время, в подтверждение своих полномочий Ушаковым Р.А. к жалобе в нарушение приведенных выше положений закона, не приложена удостоверенная в установленном законом порядке доверенность от имени привлекаемого к административной ответственности лица, содержащая права на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении. Суду предоставлена гражданско - правовая доверенность, дающая право на участие в гражданском и административном судопроизводств, а не в рамках КоАП РФ
Таким образом, в силу ст. 30.9 КоАП РФ, Ушаков Р.А. не имел полномочий на подачу и подписание жалобы на постановление Центрального районного суда г. Тольятти от ... в отношении мэрии г. Тольятти, в связи с чем производство по его жалобе подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по жалобе Ушакова Р.А. в защиту мэрии г. Тольятти на постановление Центрального районного суда г.о. Тольятти от ... года, которым мэрии г.о. Тольятти назначено по ст. 17.7 КоАП РФ административное наказание в виде < данные изъяты>.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка