Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 12-230/2013
Дело № 12-230/2013
РЕШЕНИЕ
г.Пермь Пермского края 06.05.2013 года
Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х.,
при секретаре Мельник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тайсина Р. М., <данные изъяты>, на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г.Перми,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от 23.03.2013 заместителя начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г.Перми Михайловой М.А. Тайсин Р.М. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ допустил утрату паспорта, предположительно оставил в автобусе, и с этого времени проживал по <адрес> без паспорта, нарушая п. 17 Положения о паспорте гражданина <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе Тайсин Р.М. указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить, поскольку у него нет постоянного дохода, осуществляет уход за больной матерью. Факт проживания по <адрес> по недействительному паспорту, утери ДД.ММ.ГГГГ своего паспорта и обращение ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС с заявлением о выдаче нового паспорта подтверждает.
В судебном заседании Тайсин Р.М. участия не принимал, извещался надлежащим образом. В жалобе просил рассмотреть жалобу без его участия.
Изучив материалы административного дела, судья считает, что жалоба Тайсина Р.М. удовлетворению не подлежит на основании следующего.
Частью 1 статьи 23.67 КоАП РФ установлено, что органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.15 КоАП РФ.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе, в том числе, руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители (ч. 2 ст. 23.67 КоАП РФ).
В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828 (с последующими изменениями), гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Обязанность гражданина Тайсина Р.М., проживающего на территории Российской Федерации, иметь паспорт гражданина Российской Федерации, бережно относиться к сохранности паспорта и представлять паспорт для удостоверения личности на территории Российской Федерации, является законодательно установленной.
Поскольку выводы должностного лица о наличии виновности Тайсина Р.М. в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах, обоснованность привлечения Тайсина Р.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Доводы жалобы основаны на ошибочном понимании существа совершенного правонарушения и положений КоАП РФ, предусматривающих ответственность за вменяемое правонарушение.
Наказание Тайсину Р.М. назначено минимальное в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г.Перми Михайловой М.А. оставить без изменения, жалобу Тайсина Р. М. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Ф.Х.Щербинина