Решение Верховного Суда Чувашской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 12-229/2021

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пушкиной Наталии Петровны на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Пушкиной Наталии Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2021 года Пушкина Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, Пушкина Н.П. обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить ввиду необоснованности требований сотрудников полиции.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Пушкиной Н.П, извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относится проверка заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях и принятие по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1); устранение угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (пункт 2 части 1); выявление причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующие их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению (пункт 4 части 1), пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, права, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судьей районного суда, 21 апреля 2021 года в 10 часов 46 минут Пушкина Н.П., находясь в общественном месте по адерсу: <адрес>, в здании мировых судей г. Канаш и Канашского района Чувашской Республики, на неоднократные законные требования сотрудника полиции ФИО1 одеть средства защиты органов дыхания отказалась и отреагировала возбуждено, при этом отказалась исполнить требования сотрудников полиции пройти в отдел полиции по г. Канашу для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 КоАП РФ, а также отказалась присесть в патрульную автомашину и на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, тем самым продемонстрировала отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Факт совершения Пушкиной Н.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП, в форме неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, вытекающих из Федерального закона "О полиции", и вина Пушкиной Н.П. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2021 года, письменными объяснениями сотрудника Федеральной службы судебных приставов ФИО2, рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по г. Канашу, оперативного дежурного ФИО1, его письменными объясненями и объяснениями сотрудника полиции ФИО3, протоколом N от 21 апреля 2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.

Суд находит требования сотрудников полиции о прекращении Пушкиной Н.П. совершения противоправных действий, о прохождении в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении в связи с обнаружением в действиях Пушкиной Н.П. признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, законными, данные требования согласуются с положениями статей 12, 13, 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Данные неоднократные законные требования сотрудников полиции Пушкиной Н.П. проигнорированы.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Пушкиной Н.П. в совершении правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод заявителя об отсутствии необходимости использования средств индивидуальной защиты в здании судов не свидетельствуют о незаконности требований сотрудников полиции, в том числе о прохождении в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" граждане до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в местах скопления граждан, которое исходя из конкретных обстоятельств может возникнуть в здании судов при осуществлении полномочий по рассмотрению судебных дел

Усмотрев в действиях Пушкиной Н.В. признаки административного правонарушения, должностные лица органа внутренних дел обязаны были принять меры по его пресечению и составлению протокола об административном правонарушении.

Утверждение заявителя о том, что должностные лица органов внутренних дел не обладают полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, не основано на требованиях действующего законодательства.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, включены в Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приказом МВД России от 30.08.2017 N 685 оперативные дежурные в отделах, (отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, отнесены к числу должностных лиц, которые с учетом осуществляемых полномочий вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения Пушкиной Н.П. к административной ответственности не нарушен. Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Пушкиной Наталии Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения,

Судья А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка