Решение от 14 апреля 2014 года №12-229/2014

    Адм. дело № 12-229/2014                            
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 апреля 2014 года     г. Чебоксары
 
    Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Няхукова Э.Г.,
 
    рассмотрев жалобу Анисимова ФИО4 на постановление ------ ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением ------ ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата Анисимов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ------ рублей штрафа.
 
    В постановлении указано, что дата в 18 часов 10 минут в адрес, гр. Анисимов Ю.В., управляя ТС ------ с регистрационным знаком ------ не выполнил требование ПДД РФ, при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
 
    Не согласившись с постановлением, Анисимов Ю.В. принес на него жалобу.
 
    Он, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. Судебное извещение, направленное ему по указанному в жалобе адресу, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. В связи с отказом заявителя от получения извещения и принятием судом мер по его надлежащему извещению, судья считает его надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы и возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
 
    Представитель УМВД России по г. Чебоксары, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.
 
    Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
 
    В жалобе Анисимов Ю.В. просит отменить постановление ------ ДПС, указав на следующие обстоятельства.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ------ ДПС, который не относится к лицам, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении в силу ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона. Обстоятельства совершенного правонарушения в нем указаны не полно.
 
    Заявителю не представлены для ознакомления документы, указанные в протоколе об административном правонарушении (рапорт, объяснения).
 
    Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено непосредственно после составления протокола.
 
    В протоколе не указано время рассмотрения дела; место рассмотрения дела указано как адрес, что не соответствует адресу административного органа.
 
    Из пункта 13.1 Правил дорожного движения следует, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
 
    Анисимов Ю.В. при составлении протокола об административном правонарушении письменно изложил о своем несогласии с протоколом.
 
    В этой связи судья полагает, что постановление об административном правонарушении вынесено с нарушением установленных законом правил, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в части указания в нем мотивированного решения по установленным обстоятельствам дела. В данном случае инспектору следовало, во-первых, дать оценку изложенным в объяснении доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, которые заявитель изложил письменно при составлении протокола об административном правонарушении; во вторых, указать доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, на основании которых установлена вина Анисимова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
 
    В данном случае мотивированное решение отсутствует, доводы заявителя не опровергнуты, доказательства его вины не предоставлены.
 
    При изложенных обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему Правил дорожного движения.
 
    В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и принимающее постановление. В данном случае ------ ДПС в оспариваемом постановлении указывает на доказательства вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, не позволяет судить о наличии его вины в данном правонарушении.
 
    Таким образом, выводы должностного лица ГИБДД о совершении Анисимовым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, постановлены на неполно исследованных и недоказанных обстоятельствах дела.
 
    Следовательно, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление ------ ДПС является незаконным и подлежит отмене.
 
    Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные ------ ДПС являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, данное дело об административном правонарушении следует возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить вышеуказанные недостатки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Анисимова ФИО5 удовлетворить.
 
    Постановление ------ ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности Анисимова ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, отменить.
 
    Административное дело в отношении Анисимова ФИО7 по ст. 12.18 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Чебоксары.
 
    Судья             Э.Г. Няхукова