Дата принятия: 29 апреля 2020г.
Номер документа: 12-2279/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2020 года Дело N 12-2279/2020
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Пелипенко О.И. на постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2020 года Пелипенко О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Пелипенко О.И. просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным необоснованным, вынесенным с нарушением норм права, а также прекратить производство по делу.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании подпункта 1 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" (в редакции, действующей на момент совершения Пелипенко О.И. административного правонарушения) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном постановлении случаев.
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Дата> в <Дата> Пелипенко О.И. находился в общественном месте по адресу: <Адрес...>, на пересечении <Адрес...>, и <Адрес...> на территории автомойки, тем самым нарушив требования Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 129 от 13 марта 2020 и Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела и вина Пелипенко О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении Пелипенко О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судья вышестоящей инстанции полагает, что судьей районного суда правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол. В связи с чем, судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях Пелипенко О.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы заявителя о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 07 апреля 2020 года у него имелся специальный пропуск, исключающий ограничительные мероприятия в отношении него, не может быть принят во внимание ввиду следующего.
Подпунктом 2 пункта 2 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 (по состоянию на 31 марта 2020 года) установлено, что ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются, в том числе, на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных по форме, установленной приложением к настоящему постановлению.
Специальный пропуск, соответствующий форме, установленной приложением к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 (по состоянию на 31 марта 2020 года) и был представлен заявителем в обоснование доводов жалобы.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01 апреля 2020 N 189 (которым внесены изменения в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185), ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются, в том числе, на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края или органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
Согласно пункту 3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01 апреля 2020 N 189 указанное постановление вступает в законную силу с 0 часов 00 минут, 03 апреля 2020 года.
При этом форма специального пропуска, утвержденная Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 с 03 апреля 2020 года исключена из данного постановления и утратила силу.
Таким образом, на момент совершения Пелипенко О.И. 07 апреля 2020 года административного правонарушения, у последнего отсутствовал специальный пропуск, выданный министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края или органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
Довод жалобы о том, что заявитель имеет родителей в возрасте старше 65 лет и это исключает в отношении него ограничительные мероприятия, также не может быть принят во внимание, ввиду того, что Пелипенко О.И. не представлено доказательств, подтверждающих, что посещение автомойки необходимо для целей ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания: эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 - 5 стадии); трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации, как того требует абзац 6 подпункта 1 пункта 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185.
Иные доводы жалобы о допущенных при производстве по делу нарушениях сводятся к переоценке исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение и не опровергают установленных обстоятельств и выводов о виновности Пелипенко О.И. в совершении административного правонарушения.
При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановление судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка