Решение Забайкальского краевого суда от 10 августа 2020 года №12-227/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 12-227/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июня 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Чугунова А. В., родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, главного инженера общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>",
установил:
постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июня 2020 года (л.д. 105-109) главный инженер общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее - общество) А.В. Чугунов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 121-122) с дополнением, поданной в Забайкальский краевой суд, А.В. Чугунов и его защитник А.С. Чужавская просят указанное постановление отменить.
В заседании суда приняла участие представитель административного органа М.Е. Копанева, которая против удовлетворения жалобы возражала.
А.В. Чугунов, будучи извещённым, не явился.
Изучив материалы дела и выслушав явившегося участников процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённых в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, среди прочего, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Как усматривается из материалов дела, 9 июня 2020 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведена внеплановая проверка общества по факту выполнения ранее выданного ему предписания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N 745 от 3 апреля 2020 года "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". По её результатам установлено невыполнение пункта 1 данного предписания, а именно - общество не осуществляет влажную уборку мест общего пользования в обслуживаемых многоквартирных жилых домах с применением моющих и дезинфицирующих средств с частотою не реже 1 раза в день.
Ответственность за это нарушение возлагается на главного инженера общества А.В. Чугунова, который назначен председателем комиссии по противодействию распространению и профилактике коронавирусной инфекции.
Данные обстоятельства А.В. Чугуновым не оспариваются и подтверждаются приобщёнными к делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении N от 10 июня 2020 года (л.д. 6-7), предписанием заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N от 3 апреля 2020 года "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (л.д. 8-9), актом проверки от 10 июня 2020 года (л.д. 15-16), приказом директора общества N 79-ко от 21 апреля 2020 года "О мерах по профилактике коронавирусной инфекции COVID 19 (л.д. 17-18) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Деяние А.В. Чугунова верно квалифицировано по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Срок и порядок его привлечения к административной ответственности по соответствующей норме соблюдены.
Оснований для удовлетворения жалобы нет.
А.В. Чугунов лично участвовал в заседании районного суда, состоявшемся 6 июля 2020 года (л.д. 102); более того, в указанном заседании он пользовался помощью защитника А.С. Чужавской (л.д. 101). При этом ни он, ни защитник не заявляли ходатайств об отложении рассмотрения дела, в том числе, в связи с необходимостью подготовки защиты или иными значимыми обстоятельствами.
При таких обстоятельствах нельзя судить о существенном нарушении его процессуальных прав фактом вызова А.В. Чугунова в заседание непосредственно названного числа (л.д. 90).
Возражения по существу предъявленного А.В. Чугунову обвинения также безосновательны.
Вынесенное обществу предписание соответствовало Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", не было оспорено в установленном порядке и вопреки утверждениям в жалобе о его рекомендательном характере подлежало безусловному исполнению.
Вопрос об источниках финансирования предписанных работ при решении вопроса о его исполнении непосредственного значения не имел. В деле отсутствуют сведения о том, что А.В. Чугунов, исполняя свои должностные обязанности, принимал меры к исполнению предписания, которые оказались безрезультатными по причинам, связанным с отсутствием финансирования.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июня 2020 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка