Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 12-227/2014
Дело №12-227/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 августа 2014 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Калимуллина З.М.,
при секретаре Жарикове Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Седюкова ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела Федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства Моисеева И.А. от 11.06.2014, по которому
Седюков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>», зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 08-08-73-02/2014 Седюков В.В. признан виновным в том, что 10.06.2014 в 13.30 часов при патрулировании лесных участков на границе кладбища (Майская гора) в квартале №6 выделе 12 Ульяновского участкового лесничества Пензенского лесничества МР РФ – филиала ФГКУ «ТУЛХ» обнаружены три кучи бытовых отходов, отходов потребления, мусорных и иных отходов, сваленных на общей площади 15 кв.м. Бытовые отходы, отходы потребления, мусор и иные отходы выносились с кладбища (Майская гора) на территорию лесного участка. Тем самым нарушается раздел 2 пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.
Действия квалифицированы по ч. 1 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Седюков В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить по следующим основаниям. Заявитель, как заведующий кладбищем учитывает состояние противопожарной безопасности. Умышленного нарушения не было, бытовые отходы, отходы потребления, мусор и иные отходы были вывезены на следующий после проверки день. Считает, что составлением протокола и рассмотрением дела об административном правонарушении была выполнена предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ и применение наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. носит неоправданно карательный характер, не соответствует тяжести нарушения, вины лица. Полагает, что нарушение было устранено до вынесения постановления, не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным интересам. Просит суд учесть малозначительность нарушения, и в силу ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании 30/07/2014 Седюков В.В. жалобу поддержал, однако изложил новые доводы, по которым просил отменить постановление. В частности, указал следующее. Полагает, что не является субъектом нарушения, поскольку в его должностные обязанности не входит соблюдение правил, нормативов, стандартов и требований пожарной безопасности в лесах РФ. Кладбища имеют определенные границы. В реестре муниципальной собственности за МБУ «ГСПС» по адресу: «Майская гора» числится только служебное помещение площадью 12.08 кв.м. Таким образом, МБУ «ГСПС» не располагает правоустанавливающими документами относительно границ земельного участка кладбища.Кладбище исторически стихийное, границы не определены. Тем не менее, контейнер для сбора мусора поставлен, опорожняется силами и средствами МБУ «ГСПС» под контролем заведующего. Но он не несет ответственность за действия отдельно взятых граждан, нарушивших правила безопасности в лесах. В постановлении инспектора указано, что кучи бытовых отходов потребления обнаружены не на территории кладбища «Майская гора», а на границе в квартале 6 выделе 12. Данная граница была определена исключительно заместителем начальника отдела Моисеевым И.А. и является его субъективным мнением и не основано на документах. Моисеевым И.А. по надуманным основаниям указано, что отходы выносились с кладбища на территорию леса. Свидетелей, подтверждающих факт выноса мусора с территории кладбища в лес представлено не было. В протоколе о них не сказано. Мусор был обнаружен в глубине леса, далеко от границ последних захоронений, что указывает на отсутствие вины. Кроме того, протокол составлен 10.06.2013, однако факт правонарушения согласно протоколу имел место 10.06.2014. Каких – либо определений об устранении описки не выносилось. В протоколе не указаны свидетели, не зафиксировано точное расположение мусора. При составлении протокола он не присутствовал. Нет подписи должностного лица, составившего протокол, графа с разъяснением ст.51 Конституции РФ не содержит подписи заявителя, права не разъяснены. Данные нарушения не допустимы. В случае если суд усмотрит наличие вины в его действиях, просит ограничиться устным замечанием в силу малозначительности, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности, каких – либо жалоб на него не поступало, мусор бы вывезен силами работников МБУ «ГСПС» в день составления протокола.
После отложения судебного разбирательства для вызова должностного лица и истребования доказательств до начала рассмотрения 12.08.2014 от Седюкова В.В. поступило заявление, в котором он просит не рассматривать жалобу, отказывается от нее и просит прекратить производство.
Исследовав письменные материалы дела, судья полагает необходимым прекратить производство по жалобе в связи с ее отзывом заявителем Седюковым В.В.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по жалобе Седюкова ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении № 08-08-73-02/2014 от 11.06.2014 заместителя начальника отдела Федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства Моисеева И.А. в связи с отзывом ее заявителем.
Судья подпись З.М. Калимуллина
Копия верна
Судья З.М. Калимуллина
Секретарь судебного заседания: Ю.Н. Жариков
Подлинник находится в материале № 12-227/2-14 Заволжского районного суда г. Ульяновска.
