Решение Астраханского областного суда от 10 июля 2020 года №12-226/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2020 года Дело N 12-226/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при помощнике судьи: Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Миндиева Б.Г. - Бегежанова Д.П. на постановление судьи Володарского районного суда Астраханской области от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации МО "Володарский район" Астраханской области Миндиева Б.Г.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Володарского районного суда Астраханской области от 11 июня 2020 года глава администрации МО "Володарский район" Астраханской области Миндиев Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, защитник Миндиева Б.Г. - Бегежанов Д.П. ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность.
Выслушав защитника Миндиева Б.Г. - Бегежанова Д.П., поддержавшего доводы жалобы, доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ".
В соответствии с пунктом 1 статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного Движения).
Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Судом установлено, что 17 марта 2020 года в 14.00 часов в ходе проверки, проведенной должностным лицом ГИБДД выявлено несоблюдение главой администрации МО "Володарский район" Миндиевым Б.Г., ответственным за содержание и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах района, требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Обнаружены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в <адрес>: занижение обочины ниже уровня прилегающей кромки более 4 см (занижена на 14,5 см), а также на проезжей части дороги имеются выбоины, размеры которых не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 (1 выбоина - 3,05*1,7*0,15; 2 выбоина - 1*1,5*0,8 м, общей площадью более 0,06 м2) и не организовано проведение своевременных работ по устранению данного недостатка, не установлены предупреждающие дорожные знаки, не введены временные ограничения, на участке дороги, когда пользование им угрожает безопасности движения, чем нарушены требования п. 5.2.4 таблица 5.3, п. 5.3.1 таблица 5.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2020г.; актом от 17.03.2020г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложенной фототаблицей; решением Совета МО "Володарский район" Астраханской области N 73 от 24.09.2015г. "О вступлении в должность Главы муниципального образования "Володарский район - Миндиева Б.Г.", Уставом МО "Володарский район".
Таким образом, вывод о наличии вины в действиях главы администрации МО "Володарский район" Астраханской области Миндиева Б.Г. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на правильной оценке всех доказательств.
Порядок и срок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о том, что глава администрации МО "Володарский район" Миндиев Б.Г. обеспечил осуществление администрацией полномочий по осуществлению дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения, опровергаются материалами дела.
Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку доказательства данному обстоятельству представлены не были.
Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении не установлено.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
решил:
постановление судьи Володарского районного суда Астраханской области от 11 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Миндиева Б.Г. - Бегежанова Д. П. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка