Определение Рязанского областного суда от 23 января 2018 года №12-226/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 января 2018 года Дело N 12-226/2017
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев жалобу Чурыбкина Н.Н. на определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 15 ноября 2017 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления Административной комиссии управления транспорта при администрации г.Рязани (далее - Административная комиссия) N 0210054604620000000035031 от 16 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182 - ОЗ "Об административных правонарушениях" (далее Закон РО), в отношении Чурыбкина Н.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Чурыбкин Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Закона РО, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
На данное постановление Чурыбкин Н.Н. подал жалобу в районный суд с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.
Определением судьи районного суда в удовлетворении ходатайства было отказано.
Не согласившись с определением судьи районного суда Чурыбкин Н.Н. обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит данное определение отменить, считая его незаконным.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Чурыбкина Н.Н., нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Оказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из того, что копия постановления Административной комиссии от 16 августа 2017 года направлена Чурыбкину Н.Н. заказным письмом с уведомлением по адресу места его проживания: <адрес> и вручена адресату 31 августа 2017 года, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления N 65950-180, а надлежащих доказательств, свидетельствующих о получении Чурыбкиным А.Н. 25 сентября 2017 копии указанного постановления года, им не представлено.
При этом довод Чурыбкина Н.Н. о том, что почтовое отправление с копией постановления было получено 31 августа 2017 года дежурным по КПП <скрыто>, опровергнут судьей районного суда как не нашедший подтверждения при рассмотрении жалобы.
Однако с данным выводом судьи районного согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления поду об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено или высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.1 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
Абзацем 3 статьи 4 Федерального Закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 (далее - Правила), в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявлением ценности (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемое отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской о получении.
Понятия почтовых отправлений с уведомлением о вручении содержатся в п.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Почты России от 17 мая 2012 г. N 114-П (далее - Порядок).
Так, под почтовым отправлением с уведомлением о вручении понимается регистрируемое почтовое отправление вручаемое адресату под расписку.
Между тем согласно информации, предоставленной руководителем ООО "Городская курьерская служба" ФИО., заказное письмо с простым уведомлением о вручении N 65950-180 на имя Чурыбкина НН. вручено курьером 30 августа 2017 года дежурному по КПП N 1 <скрыто>, а не лично Чурыбкину Н.Н. под расписку.
При таких обстоятельствах, курьером ООО "Городская курьерская служба" при вручении почтового отправления Чурыбкину Н.Н. не были соблюдены указанные выше положения Правил и Порядка.
Таким образом, с учетом того что иных достоверных доказательств получения копии постановления по настоящему делу не имеется, жалоба Чурыбкина Н.Н., направленная в суд 30 сентября 2017 года, подана с соблюдением предусмотренного КоАП РФ десятидневного срока для обжалования постановлений по делу об административном правонарушении.
При таком положении, определение судьи районного суда от 15 ноября 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению в Советский районный суд г.Рязани для рассмотрения жалобы Чурыбкина Н.Н. по существу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 15 ноября 2017 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления Административной комиссии управления транспорта при администрации г.Рязани N 0210054604620000000035031 от 16 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Закона РО, в отношении Чурыбкина Н.Н., отменить, а настоящее дело направить в Советский районный суд г.Рязани для рассмотрения жалобы Чурыбкина Н.Н. по существу.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка