Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 12-225/2014
Дело № 12-225/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сыктывкар «23» мая 2014 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ю.Н. Агранович, рассмотрев жалобу Корзинина А.В на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК ... С.А. от ** ** **. по делу об административном правонарушении в отношении Корзинина А.В по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК ... С.А. от ** ** **. Корзинин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, где ему назначено административное наказание в виде административного штрафа .
Не согласившись с указанным постановлением, Корзинин А.В. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он не является председателем ТСЖ и не может быть привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление и прекратить производство по делу.
Корзинин А.В. и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в МОСП по ИОВИП УФССП России по РК находится на исполнении исполнительное производство от ** ** **. № ..., возбужденное на основании исполнительного листа № ... от ** ** **., выданного по делу № ..., по которому ТСЖ обязано произвести перерасчет начислений по статье «отопление» в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... за ноябрь 2011г. путем уменьшения на сумму ... рублей.
15.10.2013г. председателю правления ТСЖ Корзинину А.В. вручено под роспись требование об исполнении решения по делу № .... В требовании были разъяснены последствия неисполнения требования судебного пристава-исполнителя.
Поскольку Корзинин А.В. не исполнил законное требование судебного пристава-исполнителя, то постановлением от ** ** **. он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
В силу ч.3 ст.17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Настоящая статья предусматривает административную ответственность за правонарушения, которые посягают на институты государственной власти. Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Обязанности по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагаются на судебных приставов-исполнителей, деятельность которых регулируется указанным выше Законом.
Статьей 6 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязательность требований судебного пристава-исполнителя:
1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, привлекая Корзинина А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК ... С.А. исходил из того, что он является председателем правления ТСЖ .
Из протокола собрания членов правления ТСЖ от ** ** **. следует, что председателем правления ТСЖ сроком на 2 года был избран Корзинин А.В.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ** ** **. в графе «сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» указан Корзинин А.В.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ** ** **. следует, что было решено изменить способ управления многоквартирным домом, а именно: выбрать способ управления многоквартирным домом через управляющую организацию, в качестве которой была выбрана ООО УК
Таким образом, каких-либо документов, подтверждающих, что Корзинин А.В. в 2013г. являлся председателем правления ТСЖ , в материалах административного дела не имеется.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При этом административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 КоАП РФ).
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события и отсутствие состава административного правонарушения.
Поскольку Корзинин А.В. не являлся председателем правления ТСЖ в 2013г., а, следовательно, не мог действовать от его имени и представлять его интересы, в том числе, в рамках исполнительного производства, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, постановление в отношении Корзинина А.В. подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК ... С.А. от ** ** **. о привлечении Корзинина А.В к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ – отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.
Судья Ю.Н. Агранович
