Решение Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2020 года №12-2251/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2020 года Дело N 12-2251/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., с участием прокурора Стукова Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту Крымского межрайонного прокурора старшего советника юстиции < Ф.И.О. >4 на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 6 апреля 2020 года,
установил:
постановлением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 6 апреля 2020 года < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В протесте, поданном в Краснодарский краевой суд, Крымский межрайонный прокурор старший советник юстиции < Ф.И.О. >4 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов протеста указывает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит постановление в отношении < Ф.И.О. >1 отменить, прекратив производство по делу.
В судебное заседание < Ф.И.О. >1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав прокурора < Ф.И.О. >3, полностью поддержавшего доводы протеста, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
На основании подпункта 1 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 апреля 2020 года N 194 на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением N 129.
Из материалов дела следует, что 5 апреля 2020 года в 8 часов 50 минуту < Ф.И.О. >1 находился в общественном месте напротив торгового центра "Станичный", расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, т.е. не по адресу проживания в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении < Ф.И.О. >1 5 апреля 2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения судьей Крымского районного суда Краснодарского края к административной ответственности по указанной статье.
Вместе с тем имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из протокола N 18-401362 от 5 апреля 2020 года, составленного в отношении < Ф.И.О. >1, данных им объяснений как при составлении протокола, так и в суде первой инстанции, а также из обстоятельств, установленных судьёй районного суда, < Ф.И.О. >1 покинул место своего проживания с целью следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, а именно в торговый центр "Станичный", расположенный по адресу: <Адрес...>.
Однако, факт нахождения < Ф.И.О. >1 на улице не свидетельствует о нарушении им законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, так как установленный запрет покидать места проживания (пребывания), не распространяется на случаи следования граждан к месту приобретения товаров первой необходимости.
В связи чем, судья Краснодарского краевого суда полагает, что в действиях < Ф.И.О. >1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 6 апреля 2020 года, вынесенное в отношении < Ф.И.О. >1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
протест Крымского межрайонного прокурора старшего советника юстиции < Ф.И.О. >4 удовлетворить.
Постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 6 апреля 2020 года, вынесенное в отношении < Ф.И.О. >1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка