Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 сентября 2019 года №12-224/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 12-224/2019
судья Минина Н.Н. Дело N 12-224/2019
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И., при секретаре Прозоровой К.В., с участием: Гусейнова М.Б. оглы, его защитника Федорова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 23 сентября 2019 года жалобу Гусейнова М.Б. оглы на постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусейнова М. Р. оглы,
установил:
постановлением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 сентября 2019 года Гусейнов М. Р. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Гусейнов М.Р. оглы просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает постановление необоснованным и не законным. Считает, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ вынесено судом без достаточных оснований.
В судебном заседании Гусейнов М.Р. оглы жалобу поддержал в полном объеме. Пояснил, что с 1988 года проживает один на территории Российской Федерации. Въехал на территорию Российской Федерации по паспорту гражданина СССР. Указанный паспорт утрачен.
Свидетель Меркушева Ю.В. пояснила, что является сотрудником миграционного подразделения отдела полиции. Ею проверялся с помощью системы Папиллон по отпечаткам пальцев присутствующий в зале судебного заседания Гусейнов М.Р. оглы. При этом, заключение об установлении личности Гусейнова М.Р. оглы не составлялось. Сведения о гражданской принадлежности сделано на основании сведений о месте рождения.
Выслушав Гусейнова М.Р. оглы, защитника Федорова О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей проверяется правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Как следует из материалов дела, достоверных данных о личности Гусейнова М.Р. оглы, сведения о принадлежности к гражданству <данные изъяты> материалы дела не содержат.
Субъектом административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Судьей районного суда при принятии дела к производству указанному нарушению оценки не дано.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку по настоящему делу такое нарушение допущено, постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска УР подлежит отмене, с возвращением протокола и иных материалов дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Гусейнова М. Р. оглы отменить, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г.Ижевска УР.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка