Решение от 11 августа 2014 года №12-224/2014

    дело № 12-224/2014 год
 
                        РЕШЕНИЕ
 
    г. Омск                                                                                                          11 августа 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,
 
    при секретаре Никитине А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Открытого акционерного общества <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 108 Ленинского АО г. Омска Цунаевой Н.В. от 18 июня 2014 года, которым Открытое акционерное общество <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей,
 
                          УСТАНОВИЛ:
 
    Совершение правонарушения вменяется в вину Открытому акционерному обществу <данные изъяты> (далее - Общество) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору ФИО3, государственными инспекторами по пожарному надзору ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6 вынесено предписание № 9/1/1-213, которым Общество в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано устранить нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
 
    Здание управления порта по <адрес> литера М:
 
    1. В здании управления не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009).
 
    2. В здании управления не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    3. Все эвакуационные выходы из подвального этажа здания не обособлены, либо не отделены от лестничных клеток глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами (ч. 4, ч. 5 ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.8.1.6 СП 1.13130.2009; п.6.9 СНиП 21-01-97).
 
    4. При выходе из лестничных клеток здания наружу отсутствуют горизонтальные входные площадки глубиной не менее 1,5 ширины дверного полотна (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.8.1.3 СП 1.13130.2009; п. 5.5 СНиП 31-06-2009).
 
    5. В помещениях на видных местах нет табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 ППР в РФ).
 
    6. Для отделки стен и потолков трех лестничных клеток (в т.ч. в подвальном этаже) применены отделочные материалы (стеновые панели из МДФ, пластиковые панели из ПВХ), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод об их соответствии необходимым показателям материалов для покрытия стен и потолков (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    7. Каркасы подвесных потолков в коридорах на путях эвакуации 1-го и 3-го этажей здания выполнены из горючих материалов (ст. 6, 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п.4.3.2 СП 1.13130.2009; п.6.25 СНиП 21-01-97).
 
    8. Пожарные шкафы в лестничных клетках выступают из плоскости стен (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.32 СНиП 21-01-97*).
 
    Чердачное помещение:
 
    9. Не проведены эксплуатационные испытания ограждения кровли с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР в РФ).
 
    10. С фасадной стороны здания частично отсутствуют ограждение кровли в соответствии с ГОСТ 25772 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 8.11 СНиП 21-01-97).
 
    11. Люки выхода на чердак здания из лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    3-й этаж здания:
 
    12. С этажа здания отсутствует 2-й эвакуационный выход. На этаже расположен актовый зал на 117 посадочных мест (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.4.2.1, п. 4.2.3 СП 1.13130.2009; п.6.13 СНиП 21-01-97).
 
    13. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии покрытию пола (ч. 1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    14. В коридоре на путях эвакуации для отделки стен применены отделочные материалы (ЛДСП), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии для покрытия стен (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    15.Двери лестничной клетки оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (ч.1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 35 ППР РФ).
 
    16. Двери лестничной клетки не оборудованы устройством для самозакрывания и не имеют уплотнений в притворах (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    17. В пожарном шкафу, расположенном на лестничной клетке, пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (соединительные головки различных образцов) (п. 57 ППР в РФ).
 
    2-й этаж здания:
 
    18. Двери трех лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания и не имеют уплотнений в притворах (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    19. Двери трех лестничных клеток оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (ч.1, 6 ст. 134, табл. 28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    20. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии покрытию пола (ч. 1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    21. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (ковровые дорожки), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии покрытию пола (ч. 1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    22. В коридоре на путях эвакуации для покрытия потолка применены отделочные материалы (панели МДФ), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии покрытию потолка (ч. 1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    23. Пожарный кран, расположенный в центральной лестничной клетке, не обеспечен пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (п. 57 ППР РФ).
 
    24. В объеме лестничной клетки, расположенной в правом крыле здания (смотреть со стороны гл. входа) расположено помещение дворника, выполненное из горючих материалов (досок) (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97, п. 23 ППР РФ).
 
    1-й этаж здания:
 
    25. На площадке лестничной клетки размещено оборудование (пожарный шкаф) выступающее из плоскости стен (ст.6, ч.1 ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    26. Двери трех лестничных клеток оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (ч.1, 6 ст. 134, табл. 28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п. 35 ППР РФ).
 
    27. Двери трех лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания и не имеют уплотнений в притворах (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    28. Дверь эвакуационного выхода на лестничную клетку, расположенную в правом крыле здания (смотреть со стороны гл. входа) открывается не по направлению выхода из здания (ч.1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009; п. 34 ППР РФ).
 
    29. В коридоре в правом крыле здания на путях эвакуации для отделки потолка применены отделочные материалы (обои), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод об их соответствии необходимым показателям материалов для покрытия потолков (ст.6, ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    30. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (ковровые дорожки), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии покрытию пола (ч. 1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    31. При выходе из центральной лестничной клетки наружу допущен перепад высот пола без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (ст. 6, 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    32. Ширина наружных дверей лестничных клеток менее ширины марша лестниц (двери 0,8 метра, марши 1 м.) (ст.6, ч. 1 ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    33. В пожарном кране, расположенном в центральной лестничной клетке, не присоединен пожарный рукав (п. 57 ППР РФ).
 
    34. В коридоре левого крыла здания (смотреть со стороны главного входа) допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (п. 42 ППР РФ).
 
    35. Отсутствует ограждение лестничного марша в правом крыле здания (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.1.2 СП 1.13130.2009; п. 5.12 СНиП 31-06-2009).
 
    Подвальный этаж:
 
    36. Из части подвального этажа здания, расположенного в левом крыле здания (смотреть со стороны главного входа) не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции (ст. 85, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.2 б СНиП 41-01-2003).
 
    37. из части подвального этажа здания, расположенного в левом крыле здания (смотреть со стороны главного входа) отсутствует второй эвакуационный выход (на этаже расположены помещения охраны труда и класс для обучения) (ч. 8 ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.2 СП 1.13130.2009; п. 6.13 СНиП 21-01-97).
 
    38. В пожарном кране, расположенном в левом крыле здания (смотреть со стороны главного входа), пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (п. 57 ППР в РФ).
 
    39. В левом крыле здания на путях эвакуации допущено устройство криволинейной лестницы (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    40. В коридоре на путях эвакуации в левом крыле здания (смотреть со стороны главного входа) для покрытия пола применены отделочные материалы (линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии для покрытия пола (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    41. Под маршем лестничной клетки в правом крыле здания допущено размещение кладовой (п. 23 к ППР РФ).
 
    42. Высота эвакуационного прохода в лестничной клетке в правом крыле здания с учетом выступающих конструкций менее 2 метров (фактически 1,7 метра) (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97).
 
    43. В пожарном кране, расположенном в правом крыле здания (смотреть со стороны главного входа) отсутствует пожарный ствол (п. 57 ППР в РФ).
 
    44. В помещении общественного питания (столовая) не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 3-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    45. Ширина части коридора в правом крыле здания с учетом двухстороннего открывания дверей в этот коридор менее 1,2 метра (коридор 1,6 метра, ширина дверей 0,8 метра) (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.26, п. 6.27 СНиП 21-01-97).
 
    46. Ширина эвакуационных выходов в свету из помещения столовой рассчитанной на 50 человек (52 посадочных места + персонал) менее 1,2 метра (фактически 0,8 метра) (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.1.12 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    47. В правом крыле здания при выходе из столовой на лестничную клетку на путях эвакуации допущен перепад высот пола без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    48. На обводной линии водопровода не установлена задвижка с электроприводом (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.04.01-85*).
 
    49. Высота эвакуационного прохода (коридора) в группе помещений архива в центральной части подвального этажа менее 2 метров (фактически 1,6-1,7 метра) (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97).
 
    Весовая автотранспорта по <адрес>
 
    50. В здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009).
 
    51. В здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    52. 1 огнетушитель, расположенный в здании, не оборудован патрубком (п. 478 ППР в РФ).
 
    Весовая железнодорожного транспорта по <адрес>
 
    53. В здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009)
 
    54. В здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    Здание арочного склада по <адрес>, литера МА:
 
    55. Для здания не определена и не обозначена на дверях категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класса зоны (п. 20 ППР в РФ; гл. 5, гл. 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 12.13130.2009);
 
    56. В здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п. 5.2 СП 5.13130.2009).
 
    57. В здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    Склад материалов и ремонта грейферов по <адрес> литера МБ, МБ1
 
    58. В здании склада не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.5.2 СП 5.13130.2009)
 
    59. В здании склада не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    60. В здании административно-бытового корпуса, пристроенного к складу, не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009)
 
    61. В здании административно-бытового корпуса, пристроенного к складу, не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 СП 3.13130.2009).
 
    62. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из производственных и складских помещений склада с постоянными рабочими местами с естественным освещением через окна, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.8.2 «з» СНиП 41-01-2003).
 
    63. Помещения склада (кузнечный участок) не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (пожарными кранами) (ст. 45,60,62,106,107,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.1.1, табл.2 СП 10.13130.2009; п. 6.1, табл.2 СНиП 2.04.01-85).
 
    64. В помещениях склада допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (п. 42 ППР РФ).
 
    65. Ширина марша лестницы с антресольного этажа здания, ведущая к одиночным рабочим местам, менее 0,7 метра (фактически 0,46 м.) (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.4.1СП 1.13130.2009, п. 6.29 СНиП 21-01-97).
 
    66. В помещении кузнечного цеха здания отсутствует табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 ППР РФ).
 
    67. Не установлены противопожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, обслуживающей помещения категории В4 и В4, Г и Д (ст.6 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 7.2.7 «ж» СНиП41-01-2003).
 
    68. Административно-бытовой корпус не отделен от здания склада противопожарными дверями 2-го типа (ч. 1, 2, 3 табл. 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ),
 
    69. Лестничные клетки административно-бытового корпуса, ведущие с верхних этажей здания, не имеют выхода непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию, либо через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (ч. 1 ст. 89; ч. 1,2 ст. 53, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.6 СП 1.13130.2009).
 
    70. Дверь выхода на кровлю здания административно-бытового корпуса из лестничной клетки, выполнена не противопожарной 2-го типа (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    71. Пожарные краны в административно-бытовом корпусе здания находятся в неисправном состоянии (в ПК отсутствует вода) (п.п. 55, 61 ППР в РФ).
 
    72. В помещении и коридоре административно-бытового корпуса здания допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (п. 43 ППР в РФ).
 
    73. Двери лестничных клеток административно-бытового корпуса здания не оборудованы устройством для самозакрывания и не имеют уплотнителей в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    74. Пожарный кран на 1 этаже административно-бытового корпуса здания не обеспечен пожарным рукавом и ручным пожарным стволом (п. 57 ППР РФ).
 
    75. На 4 этаже здания административно-бытового корпуса при выходе из кабинета в коридор на пути эвакуации допущен перепад высот пола без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    76. Планы эвакуации размещенные на этажах административно-бытового корпуса не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.4.026-2001 в части цветографического изображения, мест размещения средств противопожарной защиты и содержания инструкции по действиям в случае ЧС (ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.2.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009).
 
    77. При эксплуатации эвакуационных путей (коридоров) на 1 и 3 этажах административно-бытового корпуса допущено загромождение их различными предметами (оборудованием и материалами) (п. 36 б ППР РФ).
 
    78. В объеме лестничной клетки административно-бытового корпуса на 1 этаже расположено подсобное помещение, выполненное из горючих материалов (досок) (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97, п. 23 ППР РФ).
 
    79. Не проведены эксплуатационные испытания наружной металлической лестницы покрытия АБК, ведущей на кровлю склада, с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 ППР РФ).
 
    Котельная по <адрес> литера АД, АД1, АД2
 
    80. В административно-бытовых помещениях котельной не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009).
 
    81. В здании котельной не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 1-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    82. В помещениях здания допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренные конструкцией светильников (п. 42 ППР РФ).
 
    Учебный комбинат по <адрес> лит АВ
 
    83. Отсутствует ограждение на кровле здания высотой более 10 метров в соответствии с требованиями ГОСТ 25772 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    84. Отсутствуют выходы на кровлю здания из лестничных клеток непосредственно или через чердак, либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    85. Ширина лестничных площадок (1 метр) выполнена менее ширины марша лестницы (1,35 метра) (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.4.3, п.8.1.5 СП 1.13130.2009).
 
    86. Здание административно-бытового корпуса не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом (ст. 45, 60, 62, 106, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.1.1, табл.1 п.5 СП 10.13130.2009; п. 6.1, табл.1 п.5 СНиП 2.04.01-85).
 
    3-й этаж здания
 
    87. На 3-м этаже здания не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009)
 
    88. На 3-м этаже здания не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    89. В коридоре на путях эвакуации для покрытии пола применены отделочные материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии для покрытия пола (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    90. Двери лестничных клеток оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.35 ППР РФ).
 
    91. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    92. Из помещения (бывший кабинет директора) расположенного на 3 этаже здания со стороны фасада здания (<адрес>) отсутствует эвакуационный выход, так как эвакуационный путь проходит через 2 помещения (ч. 1,3 ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.9 СНиП 21-01-97).
 
    1-й этаж здания Столовая
 
    93. В помещениях столовой не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009)
 
    94. В помещениях столовой не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    95. При эксплуатации эвакуационных путей (коридора) допущено загромождение их различными предметами (мебелью) (п. 36 б ППР РФ).
 
    Блок помещений электрогаража (здание) по <адрес> литера МЛ
 
    96. В помещениях электрогаража не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.4.1.2.1 СП 5.13130.2009)
 
    97. В помещениях электрогаража не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    98. В противопожарных преградах, отделяющих помещения категории А (аккумуляторная) от помещений других категорий (гаражей категории В), не предусмотрены тамбур-шлюзы с подпором воздуха (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.7.18 СНиП 21-01-97).
 
    99. В помещении аккумуляторной (категории А) не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающее конструкции (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.5.9 СНиП 31-04-2001).
 
    Мастерские (гаражи) по <адрес> литера ММ
 
    100. В помещениях гаражей не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.4.1.2.1 СП 5.13130.2009)
 
    101. В помещениях гаражей не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    Административно-складское здание по <адрес> (здание стройцеха согласно исполнительной съемки)
 
    102. В помещениях административной части на 2-м этаже не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009)
 
    103. В помещениях административной части на 2-м этаже не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 6, 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    104. При выходе из лестничной клетки наружу допущен перепад высот пола без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    Блок бытовых помещений по <адрес> Ж, Ж1
 
    (новое здание учебного комбината и здравпункт)
 
    3-й этаж здания
 
    105. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    106. Дверь выхода на чердак здания административно-бытового корпуса из лестничной клетки, выполнена не противопожарной 2-го типа (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    107. Отсутствует ограждение на кровле здания высотой более 10 метров в соответствии с требованиями ГОСТ 25772 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    108. Отсутствуют выходы на кровлю здания из лестничных клеток непосредственно или через чердак, либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    109. На площадке лестничной клетки размещено оборудование (батарея отопления), выступающее из плоскости стен (ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130 6.32 СНиП 21-01-97*).
 
    2-й этаж здания (здравпункт, музей)
 
    110. В коридоре здравпункта и спортзала допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (п. 42 ППР РФ).
 
    111. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод о его соответствии для покрытия пола (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    112. В помещениях 2-го этажа не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009).
 
    113. В помещениях 2-го этажа не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 СП 3.13130.2009).
 
    114. При эксплуатации эвакуационных путей (коридора) допущено загромождение их предметами (мебелью) (п. 36 б ППР в РФ)
 
    115. Со второго этажа здания (здравпункта) отсутствует 2 эвакуационный выход, так как эвакуационный путь (коридор) проходит через помещение спортзала (ч. 1, 3 ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.п. 6.9, 6.13 СНиП 21-01-97).
 
    116. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    117. Ширина двери эвакуационного выхода из коридора здравпункта выполнена шириной менее 0,8 метра (фактически 0,7 Метра) (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.16 СНиП 21-01-97).
 
    118. Двери лестничной клетки и дверь, установленная в коридоре, оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (п.35 ППР РФ).
 
    119. На этаже здания отсутствует 1 пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода (ст. 45, 60, 62, 106, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.1.1, табл.1 п.5 СП 10.13130.2009; п. 6.1, табл.1 п.5 СНиП 2.04.01-85).
 
    120. На путях эвакуации при выходе на лестничную клетку допущен перепад высот пола без устройства пандуса с уклоном не более 1:6 (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    121. Ответственная за противопожарной состояние склада не знает действий при пожаре (п.п. 3, 46, 48 Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645).
 
    2-й этаж (пристройка)
 
    122. Ширина двери эвакуационного выхода на лестницу 3-го типа менее 0,8 метра (фактически 0,72 м) (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    123. В коридоре пристроенной части здания допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (п. 42 ППР РФ).
 
    124. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод об их соответствии требуемым показателям (ч.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    125. Помещение дежурного персонала (пожарного поста) не оборудовано светильником аварийного освещения (ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.п. 13.14.12, 13.14.13 СП 5.13130.2009).
 
    126. Одно помещение дежурного персонала (пожарного поста) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009).
 
    127. Лестница 3-го типа (наружная металлическая) расположена на расстоянии менее 1 м. от плоскости оконных проемов (в пределах 1-го этажа) (ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009).
 
    1-й этаж здания
 
    128. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. 1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    129. Этаж здания не оборудован внутренним противопожарным водопроводом (ст. 45, 60, 62, 106, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.1.1, табл.1 п.5 СП 10.13130.2009; п. 6.1, табл.1 п.5 СНиП 2.04.01-85).
 
    130. В помещениях 1-го этажа допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (а. 42 ППР РФ).
 
    131. В помещениях 1-го этажа не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.38 СП 5.13130.2009).
 
    132. В помещениях 1-го этажа не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 СП 3.13130.2009).
 
    Здание столярного цеха литера В, В1 по <адрес> (здание строительного управления)
 
    133. Отсутствует ограждение на кровле здания высотой более 10 метров в соответствии с требованиями ГОСТ 25772 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.3, 8.4 СНиП 21-01-97).
 
    134. Помещение дежурного персонала (пожарного поста) не оборудовано светильником аварийного освещения (ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.п. 13.14.12, 13.14.13 СП 5.13130.2009).
 
    135. На 1 этаже здания отсутствует 1 пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода, выполненный из негорючих материалов (ст. 45, 60, 62, 106, 107, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.1.1, табл.1 п.5 СП 10.13130.2009; п. 6.1, табл.1 п.5 СНиП 2.04.01-85; п.57 ППР в РФ).
 
    136. Подвальный этаж здания, в котором расположены бытовые помещения (раздевалка на 150 мест, душевые) не укомплектован первичным средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 1 правил противопожарного режима (фактически 0 огнетушителей) (п. 465 ППР РФ).
 
    137. Из подвального этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу (ч. 4 ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97).
 
    138. Предел огнестойкости маршей и площадок лестницы, ведущей с верхних этажей здания наружу, менее требуемого R60 (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97).
 
    139. Двери лестничных клеток и эвакуационных выходов наружу оборудованы запорами (замками), препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа (ч.1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 35 ППР РФ).
 
    140. При эксплуатации эвакуационных путей (коридора 1-го этажа и лестничной клетка) допущено загромождение их различными предметами (мебелью) ( п. 36 б ППР РФ).
 
    141. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из помещения столярного цеха с постоянными рабочими местами с естественным освещением через окна, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.8.2 «з» СНиП 41-01-2003).
 
    142. В помещениях столярного цеха пожарный рукав не присоединен к пожарному стволу (п. 57 ППР РФ).
 
    143. В помещениях складов не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.4.2 СП 5.13130.2009).
 
    144. В помещениях складов не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.17 СП 3.13130.2009).
 
    Здание блоков складов в торце столярного цеха по <адрес>
 
    145. Ответственная за противопожарной состояние склада не знает действий при пожаре (п.п. 3, 46, 48 Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645).
 
    146. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (п. 61 ППР РФ).
 
    147. Отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре (п. 61 ППР РФ).
 
    148. В складских помещениях здания допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (п. 42 ППР РФ).
 
    Здание управления по <адрес>:
 
    149. Отделка стен и потолка коридора на путях эвакуации выполнена из материалов с классом пожарной опасности, более чем: КМЗ (ст. 134, табл. 28. ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    150. Ширина дверей эвакуационных выходов из кабинетов на 1 и 2 этажах здания менее 0,8 метра (фактически 0,66 м) (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    151. Ширина двери эвакуационного выхода из здания менее 0,8 метра (фактически 0,66 м)(ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    152. На путях эвакуации на площадке в лестничной клетке допущен перепад высот пола (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    153. В лестничной клетке размещены трубопроводы с жидкостями выступающие из плоскости стен на высоте менее 2,2 м. от поверхности проступей и площадок лестниц (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.32 СНиП 21-01-97).
 
    154. Под лестничным маршем 1 этажа допущено размещение кладовой (ст. 89, 88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97).
 
    155. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах (ч. ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 01-97).
 
    156. С этажа здания отсутствует 2-й эвакуационный выход (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п.4.2.1, п. 4.2.3 СП 1.13130.2009; п.6.13 СНиП 21-01-97).
 
    157. Допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; П.4.3.4.СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    158. Отсутствуют двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажного коридора 2-этажа (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    160. В здании управления не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009).
 
    161. В здании управления не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п. 16 СП 3.13130.2009).
 
    Блок портомеханических мастерских по <адрес>
 
    162. При выходе из здания наружу отсутствуют горизонтальные входные площадки глубиной не менее 1,5 ширины дверного полотна (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № -ФЗ; п. 8.1.3 СП 1.13130.2009; п. 5.5 СНиП 31-06-2009).
 
    163. Допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № -ФЗ; П.4.3.4.СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    164. Отсутствуют двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажного коридора 1-этажа (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.2.7 СП 1.13130.2009; п.6.18 СНиП 21-01-97).
 
    165. На путях эвакуации на площадке в лестничной клетке допущен перепад высот пола (ст. 89,. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    166. Под лестничным маршем 1 этажа допущено размещение кладовой (ст. 89, 88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009; п. 6.32 СНиП 21-01-97, п. 23 ППР РФ).
 
    167. В полу на путях эвакуации (на выходе из электроцеха) допущен перепад высот пола (ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    168. В здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009).
 
    169. В здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 СП 3.13130.2009).
 
    170. Двери складских помещений 1 и 2-этажа выполнены не противопожарными 2-го типа (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 7.4, 5.14*СНиП 21-01-97).
 
    Склад материалов и ремонта грейферов по <адрес>
 
    171. В здании склада не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. A3, п.5.2 СП 5.13130.2009).
 
    172. В здании склада не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл. 2 п. 17 СП 3.13130.2009).
 
    173. Ширина двери эвакуационного выхода из генераторной и насосной менее 0,8 метра (фактически 0,68 м.) (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.16 СНиП 21-01-97).
 
    174. В административно-бытовых помещениях здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1 п. 9 СП 5.13130.2009).
 
    175. В административно-бытовых помещениях здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009).
 
    176. Отделка потолка коридора на путях эвакуации выполнена из материалов с классом пожарной опасности, более чем: КМЗ (4.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    Клад ГСМ по <адрес>:
 
    177. В здании склада не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1 п. 9 СП 5.13130.2009).
 
    178. В здании склада не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009).
 
    Столовая магазин (гостевой дом «Чайка», по <адрес>:
 
    179. Отделка пола коридоров 1-го и 2-го этажей здания на путях эвакуации выполнена из материалов с классом пожарной опасности, более чем: КМ2 (ст. 134, табл.28, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    180. На путях эвакуации на площадке в лестничной клетке (правое крыло здания) допущен перепад высот пола (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    181. В лестничных клетках отсутствуют ограждения с перилами (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п.6.28 СНиП 21-01-97).
 
    182. Допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; П.4.3.4.СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    183. Двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах (1 ст. 89, ч.19 ст.88, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    184. Ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы (левое и правое крыло здания) 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 №Ч23-Ф3; п. 4.4.3 СП 1.13130.2009; п.6.31 СНиП 1-01-97).
 
    185. На обводной линии водопровода не установлена задвижка с электроприводом (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.04.01-85*).
 
    188. Все здания предприятия по <адрес> не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением (ст.68, ст.99, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.1, п.5.2, п.5.3,табл. 2 и 3 СП 8.13130.2009; п.2.13, п.2.14 табл. 6 и 7 СНиП 2.04.02-84).
 
    Гостиница «Ивушка» по <адрес>
 
    189. Допущено изменение объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3 СНиП 21-01-97*).
 
    190. Допущено эксплуатация здания без оформления в установленном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст. 55 Федерального закона № 190-ФЗ).
 
    191. Нарушено противопожарной расстояние 9 метров от здания гостиницы до здания склада (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. 1 СНиП 2.07.01-89*).
 
    192. Гараж автомобилей не отделен от здания гостиницы противопожарной стеной 1-го типа с противопожарным заполнением проемов (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.5.5 СНиП 21-02-99*).
 
    193. У обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари (п. 9 ППР РФ).
 
    194. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (п. 9 ППР РФ).
 
    195. Со второго этажа гостиницы отсутствует второй эвакуационный выход (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.13 СНиП 21-01-97*).
 
    196. лестничная клетка, предназначенная эвакуации людей со второго и третьего этажей, не имеет выхода непосредственно наружу на прилегающую территорию к зданию (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.9 СНиП 21-01-97*).
 
    197. Выход из технического подполья не обособлен от выхода из здания и не выполнен непосредственно наружу (ч.4,5 ст. 89, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.9 СНиП 21-01-97*).
 
    198. Ширина пути эвакуации по коридорам гостиницы менее 1 метра с учетом направления открывания дверей из помещения в коридор (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.26 СНиП 21-01-97*).
 
    199. Пожарные шкафы в лестничной клетке на 1 и 2-м этажах здания выступают из плоскости стен (ст. 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.32 СНиП 21-01-97*).
 
    200. На обводной линии водомерного узла не установлена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.0-4.01-85*).
 
    201. Двери второго эвакуационного выхода на первом и третьем этаже здания закрыты на замки, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа (п.35 ППР РФ).
 
    202. Не обеспечено свободное открывание дверей в лестничных клетках для выхода из здания (п. 35 ППР РФ).
 
    203. В коридоре на путях эвакуации для покрытия пола применены отделочные материалы (ковровые дорожки, линолеум), с неисследованными показателями пожарной опасности, в связи с чем невозможно сделать вывод об их соответствии необходимым показателям материалов для покрытия пола (4.1,6 ст. 134 табл.28, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.25 СНиП 21-01-97).
 
    204. Наружная металлическая лестница 3-го типа предназначенная, для эвакуации людей с третьего этажа гостиницы, расположена не у глухого участка стены. Расстояние от указанной лестницы до оконных проемов менее 1 м. (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 6.30 СНиП 21-01-97).
 
    205. Уклон наружной металлической лестницы, предназначенной для эвакуации людей с третьего этажа, здания выполнен более 1:1 (ст. 89, ч. 19 ст. 88 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009, п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    206. Двери трех лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания и не имеют уплотнений в притворах (ч.1 ст. 89, ч. 19 ст. 88, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18 СНиП 21-01-97).
 
    207. При выходе из здания наружу отсутствуют горизонтальная входная площадка глубиной не менее 1,5 ширины дверного полотна (ст. 89,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п.8.1.3 СП 1.13130.2009; п.5.5 СНиП 31-06-2009).
 
    АЗС (склад ГСМ) по <адрес>:
 
    208. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (п. 61 ППР РФ).
 
    209. На огнетушителях не нанесен порядковый номер белой краской (п. 475 ППР РФ).
 
    210. Для склада не определена и не обозначена на дверях категория по взрывопожарной опасности, а также класса зоны (п. 20 ППР РФ, гл. 5, гл. 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; СП 12.13130.2009).
 
    Пост охраны по <адрес>
 
    211. В здании не смонтирована автоматическая установка пожарной сигнализации (ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; прил. А, табл. А1, п.9 СП 5.13130.2009).
 
    212. В здании не смонтирована система оповещения и управления людей при пожаре 2-го типа (ст. 54,1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; табл.2 п.16 СП 3.13130.2009).
 
    213. На огнетушителях не нанесен порядковый номер белой краской (п. 475 ППР РФ).
 
    При проверке исполнения предписания 14 мая 2014 года в 14 часов установлено, что пункты 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 25, 26, 29, 31, 32. 34, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 67, 68, 69, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 98, 99, 100, 202, 103, 105, 107, 108, 111, 112, 113, 114, 116, 119, 120, 124, 126, 128, 129, 131, 135, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 146, 147, 148, 150, 151, 152, 156, 157, 158, 160, 161, 163, 164, 165, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 188, 189, 191, 92, 195, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 207, 208, 211, 212 предписания не исполнены.
 
    Действия Общества были квалифицированы по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
 
    В жалобе Общество просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события и состава административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и малозначительности административного правонарушения. Указывает, что лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все меры по их соблюдению. Данный вопрос при рассмотрении дела не исследовался. Из положений Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 ФЗ следует, что для зданий, построенных до вступления этого закона в законную силу, применяются ранее действующие требования пожарной безопасности. Здания, по которым вменяются в вину нарушения правил пожарной безопасности, введены в эксплуатацию до вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 ФЗ. Вопрос о соответствии зданий требованиям пожарной безопасности, действующим на момент ввода их в эксплуатацию, не исследовался.
 
    В отношении здания учебного комбината произведен расчет величин пожарного риска, который не превышает значения, установленного Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123 ФЗ, в связи с чем отсутствует состав и событие административного правонарушения.
 
    Органом пожарного надзора не проводились расчеты по определению категорий взрывопожарной и пожарной опасностей помещений и необходимости установки в них пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, и выводы должностного лица о необходимости оснащения пожарной сигнализацией и системой оповещения люде, ошибочны.
 
    Кроме того, не были представлены доказательства того, что отсутствие пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, путем определения индивидуального пожарного риска, не превышающего значений, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123 ФЗ.
 
    В судебном заседании представитель Общества по доверенности ФИО7 подтвердила доводы жалобы.
 
    Пояснила, что:
 
    1 - в соответствии с п. 2 ст. 54 ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара, оповещения людей при пожаре устанавливаются на объектах, перечень которых указан в нормативных документах по пожарной безопасности. В СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», введенном в действие с 01 мая 2009 года, в Приложении А, указан перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Производственные здания в данном перечне не указаны.
 
    Кроме того, нуждаемость объекта защиты в автоматической установке пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации определяется категорией данного объекта защиты, в соответствии со ст. 27 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.2, Приложением Б Свода правил СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 182), по формуле расчета.
 
    Однако данные расчеты в материалах дела отсутствуют, в связи с чем вменение нарушений, связанных с монтажом автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, необоснованно.
 
    2 - согласно отчета о проведении расчета величин пожарного риска, в здании учебного комбината по 9 Ленинской 55 литер АВ пожарный риск не превышает значения, установленного ФЗ-123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Здание было введено в эксплуатацию в 1979 году
 
    Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в случае, если его положениями (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
 
    Поскольку пожарный риск в данном случае является допустимым, указанные     требования Обществом могут не соблюдаться.
 
    3 - склад ГСМ не эксплуатируется. Кроме того, согласно п. 7 Примечания таблицы 2 свода Правил 12. 13130.2009 одноэтажные складские и производственные здания, состоящие из одного помещения ( категории В4, Г, Д ) площадью не более 50 кв.м., без постоянных рабочих мест или без постоянного присутствия людей рекомендуется не оснащать СОУЭ.
 
    Также пояснила, что в тех случаях, когда в обоснование вменения нарушений надзорный орган ссылается на требования СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», необходимо учитывать, что при введении в действие СНиП 21-01-97* распространение их действия на ранее введённые в эксплуатацию здания и сооружения не предусматривалось, за исключением случаев возникновения недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей.. В отношении введённых в эксплуатацию до введения в действие СНиП 21-01-97* данные правила подлежат применению только в части установленных ими требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта. Содержащиеся в СНиП 21-01-97* требования пожарной безопасности, относящиеся не к противопожарному режиму эксплуатации здания (сооружения), а к его конструктивным, объемно-планировочным и инженерно- техническим характеристикам, соблюдение которых применительно к конкретному эксплуатируемому зданию (сооружению) потребует их изменения, подлежат соблюдению только в случае реконструкции или капитального ремонта данного здания (сооружения) а не в процессе его текущей эксплуатации.
 
    Ни один из указанных в описательной части постановления объектов капитальному ремонту или реконструкции не подвергался.
 
    Все указанные в описательной части постановления объекты защиты были введены в эксплуатацию до 1997 года, как следует из сведений о вводе в эксплуатацию и технических паспортов.
 
    Просит учесть, что в настоящее время в здании управления порта панели стеновые и каркасы подвесных потолков, линолеум приведены в соответствие с нормативными требованиями, дверь подвального этажа переставлена, на складе материалов и ремонта грейферов по <адрес> литер МБ, МБ1 установлен пандус, в учебном комбинате по <адрес>, литера А В этаж здания не эксплуатируется, в блоке бытовых помещений и здравпункте по <адрес> литера Ж,Ж1, а также в гостевом доме «Чайка» по <адрес> линолеум     приведен в соответствие с нормативными требованиями, в блоке бытовых помещений и здравпункте по <адрес> литера Ж,Ж1 производится ремонт первого этажа здания.
 
    Свидетель ФИО8, государственный инспектор Омской области по пожарному надзору, в судебном заседании показал, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения пожарной безопасности вменены в вину Обществу обоснованно
 
    По пункту 12 нарушений показал, что необходимость второго эвакуационного выхода обоснована количеством посадочных мест в актовом зале. Если Общество уменьшит количество посадочных мест в актовом зале до 49, то второй эваковыход, в соответствии с требованием п. 25 Правил противопожарного режима РФ, нужен не будет.
 
    По пункту 42 показал, что выступающей конструкцией является водопровод.
 
    По пункту 49 показал, что данное требование имелось в п. 31 Противопожарных норм проектирования промышленных предприятий и населенных мест ( Н 102-54), действующих в период ввода здания управления речпорта в эксплуатацию.
 
    По пункту 92 показал, что данное требование имелось в п. 4.1 СНиП 11 -5.А.70 Противопожарные требования. Основные положения проектирования, действующем в период ввода здания в эксплуатацию.
 
    По пункту 156 показал, что данное требование имелось в п. 4.6 СНиП 11 -5.А.62 Противопожарные требования. Основные положения проектирования, действующем в период ввода здания в эксплуатацию.
 
    По пункту 69 показал, что для устранения нарушения нужно выгородить вестибюль, что с учетом имеющейся конструкции возможно без переноса стен.
 
    По пункту 137 показал, что в подвале этого здания, как следует их техпаспорта 2000 года, был склад. В техническом паспорте 2009 года там уже раздевалка, на 150 мест. Изменилось функциональное назначение помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 80 ФЗ-123 от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. Следовательно, требования ч.4 ст.89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2007 № 123-ФЗ; п.6.12 СНиП 21-01-97 на данный объект распространяются.
 
    Необходимость оборудования внутреннего пожарного водопровода определяется объемом и этажностью. Здание учебного комбината по <адрес> литера АВ и новое здание учебного комбината литера Ж, Ж1 по объему и этажности необходимо оборудовать внутренним пожарным водопроводом.
 
    По пункту 188 показал, что речь идет обо всех объектах, расположенных по адресу Хлебная 1. Отсутствуют пожарные гидранты, которые должны быть установлены у каждого объекта.
 
    По задвижкам показал, что несмотря на то, что в актуализированной редакции СНиП 2.04.01-85*. - Своде правил СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий" требование об установке электрозадвижки прямо не содержится, такое требование содержится в п. 7.2.8 СП 30.13130.2012.
 
    На л.д. 3-12 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки в помещений Общества, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что п.п. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 25, 26, 29, 31, 32. 34, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 67, 68, 69, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 98, 99, 100, 202, 103, 105, 107, 108, 111, 112, 113, 114, 116, 119, 120, 124, 126, 128, 129, 131, 135, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 146, 147, 148, 150, 151, 152, 156, 157, 158, 160, 161, 163, 164, 165, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 188, 189, 191, 92, 195, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 207, 208, 211, 212, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.
 
    На л.д. 13-14 имеется распоряжение № 3-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На л.д. 15-21 имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки помещений Общества, расположенных по адресу: <адрес>, не исполнены следующие требования предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ года: п.п. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 25, 26, 29, 31, 32. 34, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 67, 68, 69, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 98, 99, 100, 202, 103, 105, 107, 108, 111, 112, 113, 114, 116, 119, 120, 124, 126, 128, 129, 131, 135, 138, 140, 141, 142, 143, 144, 146, 147, 148, 150, 151, 152, 156, 157, 158, 160, 161, 163, 164, 165, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 188, 189, 191, 92, 195, 197, 199, 200, 201, 203, 204, 205, 207, 208, 211, 212.
 
    На л.д. 37-59 имеется предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить нарушение требований пожарной безопасности.
 
    На л.д. 60-85 имеется устав Общества.
 
    На л.д. 89, 90 имеются свидетельства о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица и постановке его на налоговый учет.
 
    На л.д. 91-97 имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество принадлежащее Обществу.
 
    На л.д. 146-207 имеется план приватизации Общества.
 
    Выслушав участников административного производства, изучив доводы жалобы и материалы административного производства, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений» настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации. Следовательно, СНиП 21-01-97* подлежат применению как в процессе проектирования и строительства объекта, так и в ходе его эксплуатации.
 
    Согласно пункту 1.7 СНиП 21-01-97* необходимость приведения существующих зданий в соответствие с данными нормами определяется пунктом 8.5 СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», которые утратили силу с 1 октября 2003 года. В соответствии с пунктом 8.5 СНиП 10-01-94, действовавших на момент введения в действие СНиП 21-01-97*, на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях в силу приведённой нормы компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений.
 
    Таким образом, при введении в действие СНиП 21-01-97* распространение их действия на ранее введённые в эксплуатацию здания и сооружения не предусматривалось, за исключением случаев возникновения недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей. При этом соответствующие требования СНиП 21-01-97*, по смыслу пункта 4.3 данных правил и пункта 8.5 СНиП 10-01-94, подлежали применению лишь в ходе проведения реконструкции или ремонта здания.
 
    Системный анализ приведённых выше норм позволяет сделать вывод о том, что в отношении введённых в эксплуатацию до введения в действие СНиП 21-01-97* объектов данные правила подлежат применению только в части установленных ими требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта. Содержащиеся в СНиП 21-01-97* требования пожарной безопасности, относящиеся не к противопожарному режиму эксплуатации здания (сооружения), а к его конструктивным, объемно-планировочным и инженерно- техническим характеристикам, соблюдение которых применительно к конкретному эксплуатируемому зданию (сооружению) потребует их изменения, подлежат соблюдению только в случае реконструкции или капитального ремонта данного здания (сооружения), а не в процессе его текущей эксплуатации.
 
    Из объема вмененных Обществу нарушений пожарной безопасности подлежит исключить следующие:
 
    п. 42- высота эвакуационного прохода в лестничной клетке в правом крыле здания с учетом выступающих конструкций менее 2 метров (фактически 1,7 метра) (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97);
 
    п. 49 - высота эвакуационного прохода (коридора) в группе помещений архива в центральной части подвального этажа менее 2 метров (фактически 1,6 - 1,7 метра) (ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.27 СНиП 21-01-97);
 
    п. 92 - в здании учебного комбината по <адрес> литера АВ - из помещения (бывший кабинет директора) расположенного на 3 этаже здания со стороны фасада здания (<адрес>) отсутствует эвакуационный выход, так как эвакуационный путь проходит через 2 помещения (ч. 1,3 ст. 89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.6.9 СНиП 21-01-97);
 
    п. 156 - в здании управления по <адрес> - с этажа здания отсутствует 2-й эвакуационный выход (ст. 89,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п.4.2.1, п. 4.2.3 СП 1.13130.2009; п.6.13 СНиП 21-01-97);
 
    п. 157 -допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; П.4.3.4.СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-0,1-97);
 
    п. 163 - в здании блока портовомеханических мастерских по <адрес> - допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 89, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; П.4.3.4.СП 1.13130.2009; п. 6.28 СНиП 21-01-97).
 
    Сведений о том, что данные здания подвергались реконструкции или капитальному ремонту, не имеется, а нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение которых вменено Обществу, связано с расширением эвакуационных выходов и высоты путей эвакуации, перестроением лестничных маршей, то есть связаны с конструктивным изменением здания управления по <адрес>, построенного и введенного в эксплуатацию в 1961 году ( а по п. 42 по этому же зданию - изменение инженерно-технических характеристик), здания учебного комбината, построенного и введенного в эксплуатацию в 1979 году, здания управления по <адрес>, построенного и введенного в эксплуатацию в 1967 году, здания блока портовомеханических мастерских по <адрес>, построенного и введенного в эксплуатацию в 1978 году.
 
    п. 85 - ширина лестничных площадок (1 метр) выполнена менее ширины марша лестницы (1,35 метра) (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п.4.4.3, п.8.1.5 СП 1.13130.2009).
 
    Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в случае, если его положениями (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
 
    Здание учебного комбината по <адрес> построено и введено в эксплуатацию в 1979 году.
 
    Свод правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), введен 01 мая 2009 года впервые.
 
    Сведений о том, что данное здание подвергалось реконструкции или капитальному ремонту, не имеется, а нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение которых вменено Обществу, связано с перестроением лестничных маршей, то есть с конструктивным изменением здания.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым данное нарушение из объема вмененных Обществу в вину исключить..
 
    П. 48 - на обводной линии водопровода здания управления по <адрес> не установлена задвижка с электроприводом (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.04.01-85*).
 
    П. 185 - на обводной линии водопровода столовой-магазина (гостевой дом «Чайка» по <адрес> не установлена задвижка с электроприводом (ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.04.01.-85*).
 
    200. На обводной линии водомерного узла гостиницы «Ивушка» не установлена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 11.7 СНиП 2.0-4.01-85*).
 
    В правовое обоснование нарушения надзорным органом были указаны ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 11.7 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
 
    СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», требующий устанавливать на обводной линии водопровода задвижку для пропуска противовопожарного расхода воды с электроприводом (пункт 11.7), утратил силу с 01 января 2013 года.
 
    В актуализированной редакции данного нормативного документа - Своде правил СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 626), такое требование прямо, в отношении Общества, не содержится.
 
    Из пункта 5.3.1 следует, что для жилых, общественных, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий, а также для производственных и складских зданий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять согласно требованиям СП 10.13130. 2009.
 
    Свод правил СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 180), пункт 4.1.8 - свободное давление у пожарных кранов должны обеспечивать получение компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения. Наименьшую высоту и радиус действия компактной части пожарной струи следует принимать равными высоте помещения, считая от пола до наивысшей точки перекрытия (покрытия), но не менее, м:
 
    6 - в жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданиях промышленных предприятий высотой до 50 м;
 
    8 - в жилых зданиях высотой свыше 50 м;
 
    16 - в общественных, производственных и вспомогательных зданиях промышленных предприятий высотой свыше 50 м.
 
    Примечания:
 
    1. Давление у пожарных кранов следует определять с учетом потерь давления в пожарных рукавах длиной 10, 15 или 20 м.
 
    2. Для получения пожарных струй с расходом воды до 4 л/с следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 50, для получения пожарных струй большей производительности - c DN 65. При технико-экономическом обосновании допускается применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с.
 
    Пункт 4.2.7- насосные установки для противопожарных целей следует проектировать с ручным или дистанционным управлением, а для зданий высотой свыше 50 м, домов культуры, конференц-залов, актовых залов и для зданий, оборудованных спринклерными и дренчерными установками, - с ручным, автоматическим и дистанционным управлением.
 
    Примечания:
 
    1. Сигнал автоматического или дистанционного пуска должен поступать на пожарные насосные агрегаты после автоматической проверки давления воды в системе. При достаточном давлении в системе пуск пожарного насоса должен автоматически отменяться до момента снижения давления, требующего включения пожарного насосного агрегата.
 
    2. Допускается для пожаротушения использовать хозяйственные насосы при условии подачи расчетного расхода и автоматической проверки давления воды. Хозяйственные насосы при этом должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к пожарным насосам. При снижении давления ниже допустимого автоматически должен включаться пожарный насос.
 
    3. Одновременно с сигналом автоматического или дистанционного пуска пожарных насосов или открытием клапана пожарного крана должен поступать сигнал для открытия электрифицированной задвижки на обводной линии водомера на вводе водопровода.
 
    Анализ приведенных нормативных документов позволяет суду сделать вывод о том, что прямого требования по установке в Обществе на обводной линии водопровода задвижки для пропуска противовопожарного расхода воды с электроприводом они не содержат.
 
    Таким образом, необходимость установки в обществе на обводной линии водопровода задвижки для пропуска противовопожарного расхода воды с электроприводом надзорный орган при рассмотрении протокола об административном правонарушении не доказал.
 
    Установить в судебном заседании, действительно ли имеется необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также определить минимальный расход воды на пожаротушение, после чего сделать вывод о необходимости установки задвижки с электроприводом, не представляется возможным.
 
    В п. 7.2.8 актуализированной редакции действительно указано на необходимость оборудования электроприводом запорного устройства на обводной линии счетчиков воды, однако обводная линия устраивается при определенных, указанных в данном пункте обстоятельств. Наличие данных обстоятельств надзорным органом исследовано не было, в связи с чем надзорный орган не доказал и необходимость в задвижке с электроприводом применительно к п. 7.2.8.
 
    Обоснованность вменения остальных нарушений у суда сомнений не вызывает.
 
    Действия Общества были правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Указанный в пояснениях ФИО7 довод под номером 1 суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
 
    Стефанивская указывает, что в ФИО12 перечислены только административные здания, производственные здания в перечне не указаны, в связи с чем оборудовать автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией не требуется. Однако ФИО12 состоит из нескольких таблиц, в которых и указываются те объекты, которые указаны в описательной части постановления как объекты, на которых необходимо установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления людей при пожаре.
 
    В соответствии с п. 5.1 таблицы 1 Свода правил СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 182), установка автоматической системы пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации не требуется на объектах защиты категории В-4, Г, Д.
 
    Данные объекты в перечне объектов, указанных в описательной части постановления, отсутствуют.
 
    Довод под № несостоятелен, так как предметом отчета являлись 1 и 2 этажи здания Учебного комбината ( листы 172-183 отчета), а нарушения обнаружены на 3 этаже. Необходимость оборудования внутреннего пожарного водопровода в отчете не исследовалась.
 
    Доводу № уже была дана оценка вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( дело № 2-4223/2013).
 
    Что же касается пунктов нарушений 195 и 197, в здании гостиницы «Ивушка» и пунктов 182 и 184 в гостевом доме «Чайка» ( ранее столовая - магазин), где в обоснование нарушения указывается на СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений» то в материалах дела имеются сведения о том, что данные объекты защиты принимались в эксплуатацию с другим назначением, чем назначение, выявленное при проверке. Оснований полагать, что при изменении назначения данных объектов они не подвергались реконструкции либо капитальному ремонту после 1997 года, у суда не имеется. В соответствии с ч. 3 ст. 80 ФЗ-123 от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. Следовательно, требования, изложенные в ч.4, ч. 5 ст.89, ст.151 Федерального закона от 22.07.2007 № 123-ФЗ; п. 6.9 и 6.13 СНиП 21-01-97 на данный объект распространяются.
 
    Нарушений положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и требований КоАП РФ при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.
 
    Наказание с учетом отсутствия отягчающих по делу обстоятельств назначено в пределах минимальной санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Так как правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, посягает на правонарушения против порядка управления, основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения Общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, по мнению суда, отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 108 Ленинского АО г. Омска Цунаевой Н.В. от 18 июня 2014 года, которым Открытое акционерное общество <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Открытого акционерного общества «Омский речной порт» - без удовлетворения.
 
    Судья                                                                                                                     Е.В. Усенко