Решение от 09 июня 2014 года №12-224/2014

    Дело № 12-224/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                    город Чебоксары
 
    Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев жалобу Сайкина А.А., <данные изъяты>
 
    на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением врио заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Сайкин А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В жалобе заявителя ставиться вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении дела производством за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Сайкин А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> он направлялся домой, в пьяном виде не находился. Однако его остановили сотрудники полиции, приняли его за пьяного и доставили в ОП № Освидетельствовать его на состояние опьянения не проводили.
 
    Представитель ОП № УМВД России по городу Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
 
    Свидетель ФИО3, <данные изъяты>, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> совместно с сотрудником полиции ФИО1 и дружинником ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения задержали Сайкина А.А., о чем был составлен административный материал, последний от медицинского освидетельствования на месте отказался.
 
    Выслушав заявителя и свидетеля, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором <данные изъяты> ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении № о том, что Сайкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ около <адрес>, находился в состоянии опьянения оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, шатаясь из стороны в стороны, теряя равновесие, самостоятельно передвигался с трудом, на местности ориентировался плохо, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятная.
 
    Данный протокол составлен на основании рапорта и письменного объяснения полицейского <данные изъяты> ФИО1
 
    Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Однако, ни в рапорте и ни объяснении работника полиции, ни в протоколе, ни в постановлении не указаны признаки, по которым можно было бы сделать вывод о том, что Сайкин А.А. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Материалами дела не опровергнуты доводы заявителя о том, что он не находился в состоянии опьянения.
 
    Подтверждение наличия у лица состояния опьянения может быть установлено только заключением врача после проведения соответствующего освидетельствования. Показания свидетелей, не являющихся врачами и специалистами в области наркологии, не могут служить достаточными доказательствами, подтверждающими наличие у лица признаков опьянения.
 
    В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При этом согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности указанного лица, толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о привлечении Сайкина А.А. к административной ответственности.
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленных документов факт правонарушения выявлен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время не истек срок давности привлечения Сайкина А.А. к административной ответственности, то допущенные нарушения требований закона возможно устранить путем направления дела на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение. Таким образом, постановление является незаконным и необоснованным, а потому подлежит отмене, а материалы направлению на новое рассмотрение. Срок на подачу жалобы не пропущен.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Жалобу удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Чебоксары ФИО2 о привлечении Сайкина А.А. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. - отменить, а дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
 
    Судья                                                                                                            Е.А. Малыгин