Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 12-223/2020
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 12-223/2020
г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Шкуратова А.В., при секретаре Кичигиной О.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Зубенко Никиты Юрьевича и его защитника -Рожкова Олега Владимировича на не вступившее в законную силу постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 15 мая 2020 года, которым Зубенко Никита Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Заслушав объяснения Зубенко Н.Ю. и его защитника Рожкова О.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Светловского городского суда Калининградской области от 15 мая 2020 года Зубенко Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись в данным постановлением Зубенко Н.Ю. и его защитник Рожков О.В. обратились в Калининградский областной суд с жалобой, в которой ставят вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав, что по делу не установлены обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения.
Заслушав Зубенко Н.Ю. и его защитника Рожкова О.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.
Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно протоколу об административном правонарушении 19N 002485 от 13 марта 2020 года, составленному инспектором ИПДН ОМВД России по СГО Приведа Ф.Ф., Зубенко Н.Ю., находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, 21 июня 2019 года употребил, согласно акту медицинского освидетельствования N КД000588 от 21 июня 2019 года, наркотическое вещество (каннабиноиды, фенилалкиламины) без назначения врача(л.д. 24).
В протоколе об административном правонарушении Зубенко Н.Ю. указал, что с ним не согласен.
Объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности, не отбирались.
Судебное заседание проведено в отсутствие Зубенко Н.Ю., надлежащим образом уведомленного месте и времени судебного разбирательства, и в отсутствие его защитника, ходатайствовавшего об отложении судебного заседания ввиду его занятости в другом процессе и необходимости изучения материалов настоящего дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, производство по нему возбуждено в связи с выделением постановлением начальника ГД ОМВД России по Светловскому городскому округу Шугай А.Н. от 30 июля 2019 года из уголовного дела N в отдельное производство материалов в отношении Зубенко Н.Ю. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Уголовное дело N, из которого выделен материал для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, возбуждено 11 июля 2019 года в отношении Зубенко Н.Ю. по факту управления им в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения 21 июня 2019 года в 12 часов 11 минут у дома 2 по улице Горького в городе Светлом Калининградской области автомобилем марки "Мицубиси", государственный регистрационный номер N, с признаками опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.
Согласно протоколу допроса подозреваемого Зубенко Н.Ю. от 23 июля 2019 года, последний, находясь на море в г. Балтийске в компании друзей, 20 июня 2019 года употребил наркотическое средство марихуану.
По результатам проведенного 21 июня 2019 года в 16:06 медицинского освидетельствования у Зубенко Н.Ю. не обнаружены клинические признаки, позволяющие определить наличие опьянения.
Состояние опьянения установлено по результатам химико - токсилогических исследований биологического объекта.
Приговором Светловского городского суда Калининградской области от 02 сентября 2019 года вынесен в особом порядке в связи с согласием Зубенко Н.Ю. с обвинением приговор, которым Зубенко Н.Ю. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и приведенных выше доказательств, место и время совершения административного правонарушения в ходе производства по делу не устанавливались и указаны должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, произвольно.
Зубенко Н.Ю. относительно события вмененного административного правонарушения не опрашивался.
Из материалов уголовного дела следует, что Зубенко Н.Ю. не скрывал обстоятельства, имеющие отношение к событию административного правонарушения.
Судья обстоятельства совершения Зубенко Н.Ю. административного правонарушения, в частности время и место его совершения, установил из протокола об административном правонарушении.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Допущенные судьей Светловского городского суда Калининградской области процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Зубенко Н.Ю. и не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы.
При изложенных обстоятельствах постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 15 мая 2020 года, вынесенное в отношении Зубенко Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Зубенко Н.Ю. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Зубенко Никиты Юрьевича отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Судья
Калининградского областного суда А.В. Шкуратова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
