Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2022 года Дело N 12-2231/2022

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зойитбоева М.Х. на постановление Домодедовского городского суда Московской области от 12.10.2022 о привлечении Зойитбоева М. Х. У. (<данные изъяты>) к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Домодедовского городского суда Московской области от 12.10.2022 Зойитбоев М.Х.у., <данные изъяты> г.р., уроженец и гражданин Р.<данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6900 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, Зойитбоев М.Х.у. его обжаловал, просил изменить, исключив назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Зойитбоев М.Х.у. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 09 часов 45 минут по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Р.<данные изъяты> Зойитбоев М.Х.у, который с <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования п.4, п.4.2 ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области.

Пунктами 4 и 4.2 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом сотрудника ОВМ; распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии на имя привлекаемого иностранного гражданина; выпиской АС ЦБДУИГ; справкой начальника ОВМ; досье на иностранного гражданина; объяснениями фио1; договором субподряда; и иными материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащим действующему законодательству; их совокупность для вывода о виновности Зойитбоева М.Х.у. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Материалами дела установлено, что Зойитбоев М.Х.у. фактически осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу, то есть фактически был допущен к выполнению трудовых обязанностей и выполнял их, что подтверждается полученными на досудебной стадии объяснениями Зойитбоева М.Х.у., протоколом осмотра, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции.

Обращение Зойитбоева М.Х.у. с заявлением в компетентный орган о выдаче патента до начала осуществления им трудовой деятельности не влияет на законность принятого решения, поскольку в силу ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от <данные изъяты> иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента, поэтому до получения патента Зойитбоев М.Х.у. был не вправе вступать в трудовые отношения с работодателем. На момент проведения сотрудниками ОВМ проверки патента с территорией действия в Московской области у Зойитбоева М.Х.у. не имелось, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности.

Действия Зойитбоева М.Х.у. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным. Законных оснований и правовой возможности для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для отмены или изменения принятого решения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Домодедовского городского суда Московской области от 12.10.2022 о привлечении Зойитбоева М. Х. У. (<данные изъяты>) к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья подпись К.Ю. Балабан


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка