Решение Приморского краевого суда от 15 июня 2015 года №12-222/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июня 2015 года Дело N 12-222/2015
 
15 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу гражданки КНР Гэн Сяоминь на постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 28 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 28 апреля 2015 года гражданка КНР Люй Гоцин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Гражданкой КНР Гэн Сяоминь подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи в связи с тем, что она не является гражданкой Люй Гоцин, о чем она заявляла в судебном заседании 28 апреля 2015 года, в судебном заседании ее личность устанавливали с помощью переводчика, который плохо владеет русским языком, паспорт в судебное заседание представлен не был.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях следует осуществлять при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Из материалов дела усматривается, что ... на территории рынка по адресу: ... , находилась гражданка КНР Люй Гоцин ..., у которой отсутствовали документы, при опросе установлено, что гражданка КНР Люй Гоцин въехала на территорию Российской Федерации ... , цель въезда - коммерческая.
Из постановления следует, что вина гражданки КНР Люй Гоцин подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Между тем, выводы судьи нельзя признать законными и обоснованными.
По общему правилу, установленному статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
При этом, в силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела усматривается, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена без какой-либо проверки представленной ксерокопии паспорта и без его предъявления.
В период административной проверки личность правонарушителя была установлена с её слов, а также по предоставленной копии паспорта иностранного гражданина, не заверенной надлежащим образом. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, предоставлен не был. Достоверных сведений о наличии или отсутствии документа, подтверждающего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле не имеется. Факт утраты документов также не подтвержден.
При этом, из протокола судебного заседания от 28 апреля 2015 года усматривается, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении заявляла, что её имя Ли Ли, ....
Однако судьей мер по установлению личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства принято не было.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Таким образом, если в ходе производства по делу личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена, в материалах дела отсутствует заверенная надлежащим образом копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, то правильное разрешение дела невозможно.
Анализируя представленные материалы, прихожу к выводу, что по настоящему делу к административной ответственности привлечено лицо, личность которого, в нарушение закона, не установлена, документы, удостоверяющие личность данного лица, отсутствуют.
С учетом изложенного, при существенном нарушении процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела в суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 28 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Люй Гоцин - отменить.
Дело направить в Партизанский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка