Решение Костромского областного суда от 02 февраля 2021 года №12-22/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 февраля 2021 года Дело N 12-22/2021
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Червяковой А.Е. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
28 ноября 2020 года в 10.20 часов в <адрес> Червякова А.Е. находилась в общественном транспортном средстве в автобусе маршрута N 65 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области".
Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2020 года Червякова А.Е. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Червякова А.Е. (далее заявитель) обратилась в Костромской областной суд с жалобой, в которой просила постановление суда отменить. В обоснование своих доводов указала, что в автобусе находилась без маски, но маска при себе имелась, забыла ее надеть. Попросила сотрудника полиции разрешить ей надеть маску и проехать дальше, но получила отказ. На заседание суда в районный суд она опоздала, поскольку долго осматривали при входе в здание суда.
Стороны своевременно и надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового извещения, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.пп. "м", "у" п.1 ст. 11).
Законом Костромской области от 5 мая 1995 г. N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона Костромской области от 6 апреля 2020 г. N 674-6-ЗКО) к полномочиям Губернатора Костромской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отнесено, в том числе:
принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. "г", "д" ст. 7.1).
Распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
В связи с введением режима повышенной готовности вышеприведенным Распоряжением установлено, что отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п. 2).
Постановлением губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 17 апреля 2020 г. N 62, от 29 апреля 2020 г. N 75) с 20 апреля 2020 г. на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей (п.4.1).
Согласно материалам дела об административном правонарушении 28 ноября 2020 года Червякова А.Е. в нарушение требований п.4.1 постановления губернатора Костромской области N 43 от 04.04.2020 г. "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области" (в редакции постановления губернатора Костромской области от 17.04.2020 г. N 62) находилась в месте пребывания людей - в автобусе маршрута N 65 без средств индивидуальной защиты, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Червяковой А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2020 года; письменными объяснениями Червяковой А.Е., которая вину в правонарушении признала, фотоматериалом, рапортом сотрудника УМВД России по г. Костроме, и другими материалами дела, исследованными судьей в судебном заседании.
С учетом изложенного суд обоснованно пришел к выводу о совершении Червяковой А.Е. административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Довод, изложенный в жалобе заявителя, не свидетельствует о том, что Червякова А.Е. не совершала административного правонарушения.
Наказание заявителю назначено с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2020 года в отношении Червяковой А.Е. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка