Решение Костромского областного суда от 01 марта 2018 года №12-22/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2018 года Дело N 12-22/2018
Судья Костромского областного суда Филиппова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Шарьинский" ФИО4 на постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 23 января 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на основании п.2 ч.11 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

УСТАНОВИЛА

Постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 23 января 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на основании п.2 ч.11 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В жалобе государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Шарьинский" ФИО5 составивший протокол об административном правонарушении просит отменить постановление суда как незаконное и необоснованное, указывая, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела.
В возражениях на жалобу администрация городского округа город Шарья Костромской области просит оставить постановление суда без изменения.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени его проведения извещены были надлежаще.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены судебного акта.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные требования закона при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении администрации городского округа город Шарья судом были соблюдены.
В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.00 мин. администрация городского округа город Шарья Костромской области, являясь ответственным юридическим лицом не обеспечила безопасность дорожного движения на <адрес> на участке до перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес>, что выразилось в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно отсутствие стационарного уличного освещения в темное время суток. Данными действиями (бездействием) юридического лица были нарушены п. 4.6.1 ГОСТ 50597 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", ст.12 Федерального закона N ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения", п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, п.5 ст.7 "Устава муниципального образования городского округа город Шарья Костромской области" п.5 ст.14 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положения Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Судья Шарьинского районного суда проанализировав содержание нормативных актов, нарушение которых вменялось юридическому лицу пришел к выводу, что ни протокол об административном правонарушении, ни приложенный к протоколу акт выявленных недостатков (составленный в отсутствии представителя администрации) не позволяют достоверно установить наличие указанных в нем сведений о необеспечении безопасности дорожного движения. В акте и в протоколе об административном правонарушении не указана протяженность участка улицы с отсутствующим освещением, измерение уровня освещенности не производилось. При таких обстоятельствах суд признал убедительными доводы представителя юридического лица о протяженности участка <адрес>, установленных в конце и начале данного участка и на прилегающей территории функциональных средств (светильников) уличного освещения, которые обеспечивали необходимый уровень освещенности.
Оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КолАП РФ решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении администрации городского округа город Шарья существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, не усматривается. Не содержит указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления суда и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7- 30.8 КоАП РФ судья областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 23 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении администрации городского округа город Шарья Костромской области оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Шарьинский" ФИО6 - без удовлетворения.
Судья Филиппова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка