Дата принятия: 02 февраля 2018г.
Номер документа: 12-22/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2018 года Дело N 12-22/2018
Судья Брянского областного суда Рябухин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Регионтрансальянс" Карнакова А.С. на постановление судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Регионтрансальянс", <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 12 декабря 2017 года юридическое лицо - ООО "Регионтрансальянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
На данное постановление директор ООО "Регионтрансальянс" Карнаков А.С. подал жалобу, в которой указывает на его необоснованность, поскольку по делу допущены процессуальные нарушения, в том числе юридическое лицо не было извещено о времени и месте рассмотрения дела. Считает, что судьей при вынесении решения не учтены характер правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также смягчающие наказание обстоятельства. Полагает, что необходимо применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив наказание на предупреждение. Также просит применить ст.2.9 КоАП РФ и признать указанное правонарушение малозначительным.
В судебном заседании суда второй инстанции представитель ООО "Регионтрансальянс" Бордачева Н.В. поддержала доводы жалобы и просила отменить постановление судьи по тем же основаниям.
Представитель межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыл, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без его участия.
Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, выслушав мнение представителя юридического лица Бордачевой Н.В., суд второй инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Установлено, что в 22 сентября 2017 года в 10 часов юридическое лицо - ООО "Регионтрансальянс", расположенное в <адрес>, не предоставило истребованные сведения, указанные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений N 09-2007-279 от 11.09.2017 года, выданном должностным лицом межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея, по истечении трех дней с момента получения 18 сентября 2017 года. Таким образом, законные требования должностного лица, подробно указанные в постановлении, в установленный законом срок юридическим лицом не исполнены, что образует в действиях ООО "Регионтрансальянс" состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Вина юридического лица - ООО "Регионтрансальянс" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом N АКА 091488 от 10.10.2017 года об административном правонарушении; определением N 09-2007-279 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений от 11.09.2017 года; почтовыми данными о получении 18.09.2017 года данного определения представителем юридического лица - ООО "Регионтрансальянс" и иными материалами дела.
Судья районного суда объективно исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированному и обоснованному выводу о наличии состава вмененного правонарушения в действиях юридического лица - ООО "Регионтрансальянс".
Вопреки доводам жалобы судьей вынесено законное и обоснованное постановление, в котором дана надлежащая оценка доказательствам по делу, которая сомнений не вызывает, т.к. произведена в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных при производстве по делу, являются необоснованными и ничем объективно не подтвержденными, в связи с чем не принимаются как основание для отмены постановления. При этом указание в жалобе на неуведомление юридического лица о времени и месте рассмотрения дела опровергается представленными материалами, в которых подтвержден факт принятия действенных мер для надлежащего уведомления ООО "Регионтрансальянс" по адресу его регистрации о рассмотрении дела 12 декабря 2017 года.
Вопреки доводам жалобы административное наказание ООО "Регионтрансальянс" как юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, данных о юридическом лице и обстоятельств правонарушения, в минимальном размере наиболее мягкого вида наказания в виде штрафа, предусмотренного санкциями ст.17.7 КоАП РФ, и, поэтому, является справедливым.
Доводы о малозначительности совершенного правонарушения и необходимости освобождении от ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ несостоятельны и не влекут прекращение производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.
Нарушение юридическим лицом указанных норм права, что свидетельствует о проявлении неуважения к законам РФ, является существенным нарушением требований законодательства РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению административного производства.
Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований государственных органов, осуществляющих производство по административным делам. Однако, данные требования закона юридическим лицом - ООО "Регионтрансальянс" выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
С учетом того, что указанное юридическое лицо не приняло необходимые меры для устранения выявленных нарушений в кратчайший срок, отсутствуют также правовые основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения, в связи с чем доводы жалобы в этой части удовлетворению не подлежат.
Таким образом, все доводы жалобы, в том числе о процессуальных нарушениях, судом второй инстанции рассмотрены, оценены в соответствии с действующим законодательством, и не принимаются как основание для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи, т.к. опровергаются установленными по делу обстоятельствами и исследованными доказательствами.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Бежицкого районного суда г.Брянска от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Регионтрансальянс" оставить без изменения, а жалобу директора Карнакова А.С. - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда А.В. Рябухин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
