Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 12-22/2014
Дело № 12-22/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«10» апреля 2014 года г. Курильск
Судья Курильского районного суда Сахалинской области Лепёшкин А.О., рассмотрев жалобу Дубовик В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Курильского района Сахалинской области от 12 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Курильский городской округ»,
УСТАНОВИЛ:
Старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Сахалинской области Раковым М.В. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершённом администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьёй судебного участка № 21 Курильского района Сахалинской области 12 февраля 2014 года вынесено постановление о назначении указанному юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.
19 марта 2014 года мировому судье судебного участка № 21 Курильского района Сахалинской области поступила жалоба Дубовик В.Н. на указанное постановление, которая с материалами дела об административном правонарушении в дальнейшем направлена в Курильский районный суд Сахалинской области.
При изучении жалобы Дубовик В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении установлены обстоятельства, препятствующие возможности её рассмотрения.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25.5. КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Суд исходит из правовой позиции о том, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
На основании ст. 25.4. КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. В свою очередь, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В то же время, дело об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Курильский городской округ» не содержит документов о наличии у Дубовик В.Н. полномочий осуществлять защиту прав и законных интересов этого юридического лица, а также подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Такие документы не приложены и к жалобе на постановление по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 25.4, 30.1 и 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Дубовик В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Курильского района Сахалинской области от 12 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Курильский городской округ», возвратить подавшему её лицу.
На настоящее определение лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд.
Судья Курильского районного суда А.О. Лепёшкин