Решение Краснодарского краевого суда от 05 июля 2017 года №12-2215/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2017 года Дело N 12-2215/2017
 
05 июля 2017 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя АО «АТЭК» по доверенности Сердюковой В.Н. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 03 апреля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 03 апреля 2017 года АО «АТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель АО «АТЭК» по доверенности Сердюкова В.Н. просит решение отменить, указывает, что дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от 14 марта 2017 года АО «АТЭК» в срок до 03.02.2017 г. не выполнило в полном объёме законное предписание должностного лица Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <...> от 04.07.2016 года об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которому Общество должно было представить в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, расположенное по <...>, сведения и документы, свидетельствующие о ведении мониторинга за подземными водами.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения не может превышать три месяца.
Поскольку протокол о привлечении АО «АТЭК» к административной ответственности составлен в марте 2017 года, обжалуемое постановление судьи районного суда вынесено 03 апреля 2017 года, на момент подачи представителем АО «АТЭК» жалобы срок привлечения к административной ответственности истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При этом, из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
В силу п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 03 апреля 2017 года подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда города Краснодара от 03 апреля 2017 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «АТЭК» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка