Решение от 11 августа 2014 года №12-22/14

РЕШЕНИЕ
 
    г. Киренск                                 ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-22/14 по жалобе Маркова ФИО3 на постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 18.04.2014г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 18.04.2014г. Марков И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
 
    Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Марков И.Г. обратился в Киренский районный суд с жалобой на данное постановление, указав в жалобе, что не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Марков И.Г. не явился, жалоба рассмотрена без его участия.
 
    Изучив материалы дела, считаю, что жалоба Маркова И.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Постановлением мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 18.04.2014г. Марков И.Г. признан виновным в том, что 10.03.2014г. перевозил пассажира, не имея при себе разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ.
 
    Диспозиция данной статьи предусматривает ответственность за перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ, как следует из буквального толкования данной нормы, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе ранее полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    Установление вопроса о том, было ли Марковым И.Г. в установленном законом порядке получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, имеет основополагающее значение для правильной квалификации совершенного им деяния, поскольку ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Вместе с тем в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ указанный вопрос мировым судьей исследован не был.
 
    При рассмотрении жалобы судом установлено, что Марков И.Г. в установленном законом порядке разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не получал, работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего такое разрешение не являлся.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 18.04.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Маркова И.Г. состава данного административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Отменить постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 18.04.2014г. о признании Маркова И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ,
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ, в отношении Маркова И.Г. прекратить в связи с отсутствием в действиях Маркова И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 12.3. КоАП РФ.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке надзора.
 
    Судья