Решение от 06 августа 2014 года №12-22/14

    Дело № 12-22/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г.Углегорск                                                                              06 августа 2014 года
 
             Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Серазетдинов Г.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Опариной Н.В.,
 
    рассмотрел в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Борисенко В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области Колобова В.А. от 07 июля 2014 года, которым Борисенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной.
 
    Проверив дело в полном объеме на основании ст.30.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    21 июня 2014 года государственным инспектором Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> А.В., в связи с совершением Борисенко В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, составлен протокол №<данные изъяты>.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, 21 июля 2014 года, около 19 часов 00 минут, Борисенко В.А., находясь на правом берегу р.Углегорка, в 2,5 км. ниже по течению от автомобильного моста, расположенного на 318 км. автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Бошняково в Углегорском районе, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия лова – сети ставной.
 
    24 июня 2014 года определением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Углегорскому району Семенова С.М. материалы дела об указанном административном правонарушении, совершенном Борисенко В.А., направлены мировому судье судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области Колобову В.А.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области Колобова В.А. от 07 июля 2014 года, Борисенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной.
 
    Указанное постановление мирового судьи обжаловано Борисенко В.А. По мнению автора жалобы решение судьи вынесено необоснованно, так как 21 июня 2014 года вылов рыбы при помощи ставной сети он не осуществлял, ставная сеть обнаружена сотрудниками рыбоохраны в рюкзаке, который находился при нем. Кроме того, о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении он не уведомлен, в связи с чем, не мог участвовать в его рассмотрении мировым судьей и осуществлять свои процессуальные права.
 
    В судебном заседании Борисенко В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что сеть, обнаруженная у него 21 июня 2014 года, как орудие лова фактически не изымалась и не измерялась, а внесенные в протокол изъятия орудия лова данные являются недостоверными. Считает, что обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению.
 
    Отвечая на вопросы судьи, Борисенко В.А. подтвердил факт собственноручного указания им в протоколе об административном правонарушении от 21 июня 2014 года №<данные изъяты> сведений об осуществления ловли рыбы с использованием сети, а также согласии с данными, указанными в протоколе. Причины несоответствия его объяснения, данного при составлении протокола об административном правонарушении, сведениям, указанным в рассматриваемой жалобе, пояснить затруднился. Кроме того, указал, что постоянно проживает по адресу: г.Углегорск, ул.<адрес>, совместно с <данные изъяты> Н.Л. Повестку мирового судьи о необходимости явки в судебное заседание не получал, так как в июне-июле текущего года в дневное время часто отлучался из дома, извещения о поступлении заказного письма в почтовом ящике не заметил. При составлении протокола об административном правонарушении им указывалось о необходимости рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия.
 
    Допрошенная по ходатайству Борисенко В.А. в судебном заседании <данные изъяты> Н.Л. подтвердила его доводы, пояснив, что 21 июня 2014 года на автомобильной дороге в районе городской свалки г.Углегорска сотрудники рыбоохраны у Борисенко В.А. обнаружили сеть, которая находилась в его рюкзаке, о чем составлен протокол. Сеть не изымалась, а оставлена Борисенко В.А.
 
             Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, прихожу к следующему выводу.
 
        Согласно ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
         Из материалов дела следует, что21 июля 2014 года, около 19 часов 00 минут, Борисенко В.А., находясь на правом берегу р.Углегорка, в 2,5 км. ниже по течению от автомобильного моста, расположенного на 318 км. автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Бошняково в Углегорском районе, в нарушение п.72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №385, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия лова – сети ставной.
 
        Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
 
        - рапортом государственного инспектора Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> А.В. о выявлении административного правонарушения от 21 июня 2014 года (л.д.6);
 
        - протоколом об административном правонарушении с планом-схемой, согласно которому в отношении Борисенко А.В. в связи с совершением им при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно объяснению Борисенко А.В. в данном протоколе, он действительно осуществлял лов рыбы при помощи сети, с протоколом согласен, замечаний к нему не имеет, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия (л.д.7-8, 14);
 
        - протоколом изъятия, согласно которому у Борисенко В.А. в присутствии понятых <данные изъяты> В.Ф. и <данные изъяты> А.Г. изъято орудие незаконного лова – сеть ставная из лески зеленого цвета длина 12 м. высота 1,5 м., ячея 50х50 мм, оснащенная 9 грузами в виде металлических колец. Измерение производилось при помощи рулетки «Энкор» 50 м., имеющей свидетельство о поверке №<данные изъяты> от 25 декабря 2013 года. В ходе изъятия от участвующих лиц, в том числе Борисенко В.А. какие-либо заявления и замечания не поступили (л.д.9, 13).
 
        Допрошенный в настоящем судебном заседании свидетель <данные изъяты> С.А. показал, что занимает должность инспектора Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. 21 июня 2014 года на правом берегу р.Углегорка в 2,5 км. ниже по течению от автомобильного моста, расположенного на 318 км. автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Бошняково в Углегорском районе в ходе осуществления мероприятий по противодействию браконьерству выявлен факт незаконной ловли рыбы при помощи ставной сети, осуществляемый Борисенко В.А. После извлечения сети из реки, инспектором <данные изъяты> А.В. в отношении указанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с участием понятых изъята сеть, изготовленная из лески зеленого цвета, снабженная грузами в виде металлических колец. Борисенко В.А. правонарушение не отрицал, о чем собственноручно указал в протоколе, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
        Допрошенный свидетель <данные изъяты> В.Ф. показал, что 21 июня 2014 года он приглашен сотрудниками рыбоохраны для участия в качестве понятого при изъятии у Борисенко В.А, осуществлявшего незаконный вылов рыбы в р.Углегорка, орудия лова – сети, изготовленной из лески зеленого цвета, снабженной грузами в виде металлических колец. В ходе изъятия орудия незаконного лова инспектором рыбоохраны составлен протокол. Правильность изложенных в нем сведений засвидетельствована подписью <данные изъяты> В.Ф., второго понятого, а также самого правонарушителя.
 
        Суд не находит оснований не доверять перечисленным доказательствам, поскольку они получены в соответствии с действующим законодательством, согласуются как между собой, так и с исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
        Доводы Борисенко В.А., о недостоверности сведений касающихся обстоятельств изъятия у него сети и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, изложенные в судебном заседании, судья расценивает как способ защиты с целью избежания наказания. Указанные доводы противоречат совокупности доказательств исследованных в судебном заседании, поэтому суд признает их недостоверными.
 
        Суд также критически оценивает показания свидетеля <данные изъяты> Н.Л., заинтересованной, в силу личных отношений с Борисенко В.А., в избежании последним административного наказания, так как они опровергаются иными материалами дела об административном правонарушении, в том числе показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
 
        В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых лицо, рассматривающее дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
        При таких обстоятельствах мировой судья правомерно усмотрел в действиях Борисенко В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств определил ему наказание в пределах санкции статьи.
 
        Рассматривая доводы жалобы Борисенко В.А. об отсутствии его надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей суд находит их несостоятельными.
 
              Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, в том числе, когда из указанного им места жительства (регистрации) возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения.
 
              Как следует из материалов дела, 24 июня 2014 года определением мирового судьи судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении Борисенко В.А. назначено на 10 часов 50 минут 07 июля 2014 года в помещении судебного участка №17 Углегорского района.
 
         26 июня 2014 года судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено Борисенко В.А. по адресу: г.Углегорск, ул.<адрес>, который указан им в качестве места жительства. Факт проживания по указанному адресу он подтвердил и в судебном заседании.
 
         03 июля 2014 года указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения, с отметкой о вложении извещения в почтовый ящик.
 
         Таким образом, судьей принимались надлежащие меры к уведомлению Борисенко В.А. о месте и времени судебного заседания.
 
        Исходя из указанных обстоятельств, судья правомерно признал Борисенко В.А. надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания, поскольку судебное извещение направлялось в адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении, в котором имеется подпись Борисенко В.А., подтверждающая достоверность информации, содержащейся в указанном документе.
 
    В силу изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы Борисенко В.А. и отмены постановления мирового судьи судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области Колобова В.А. от 07 июля 2014 года не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ КоАП РФ, судья,
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление мирового судьи судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области Колобова В.А. от 07 июля 2014 года, о привлечении Борисенко В.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией орудия лова - сети ставной оставить без изменения, а жалобу Борисенко В.А. без удовлетворения.
 
    Судья                                                                                           Г.О. Серазетдинов