Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 12-22/14
Дело №12-22/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2014 г. г. Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., с участием заявителя Китаевой А.А., ее представителя адвоката АК г. Буденновска Ковтун А.О., действующего на основании ордера №001755 от 01.03.2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Китаевой А.А. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2014 года в отношении Китаевой А.А. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ
Установил:
Постановлением Врио начальника отделения №2 межрайонного отдела УФМС России по<адрес> капитана внутренней службы Пахаренковой Ю.И. по делу об административном правонарушении №54 от 22 января 2014 года, вынесенным в отношении Китаевой А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Китаева А.А. признана виновной и ей назначено административное наказание в виде штрафа.
С данным постановлением Китаева А.А. не согласна и намерена обжаловать его в соответствии со ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, установленный законом срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ею - Китаевой А.А. пропущен, поскольку 22.01.2014 года инспектором МРО УФМС России по СК в <адрес> Калюка В.А. в отношении нее, Китаевой А.А. был составлен протокол об административном правонарушении №34023 по статье 18.10 ч.1 КоАП РФ. В тот же день инспектором Калюка В.А. в присутствии Китаевой А.А. было составлено постановление по делу об административном правонарушении №54 от 22.01.2014 года в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Вышеуказанными протоколом и постановлением было установлено, «что гражданка <адрес> Китаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 22.01.2014 года осуществляла трудовую деятельность в торговом помещении в качестве оператора у ИП «ФИО» без разрешения на работу в<адрес>, что является нарушением требований п.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.02.2002 года №115-ФЗ, ст.40 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 года №681». В данных документах Китаева А.А. поставила свою подпись, однако инспектором Калюка В.А. в нарушение ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, которая гласит «Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении», копия протокола №34023 об административном правонарушении Китаевой А.А. вручена не была. В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ «Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления», однако копия постановления №54 по данному делу Китаевой А.А. также вручена не была. Уже после консультации с юристом, 28.01.2014 года Китаева А.А. обратилась в отдел №2 МРО УФМС России по<адрес>, и инспектор Калюка В.А. выдал ей уже сделанные в ее присутствии светокопии вышеуказанного протокола об административном правонарушении №34023 от 22.01.2014 года и постановления по делу об административном правонарушении №54 от 22.01.2014 года.
В установленный в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, т.е. в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, Китаева А.А. обратилась с жалобой от 31.01.2014 года на вышеуказанное постановление. Однако до настоящего времени о решении принятом по жалобе ей ничего не известно, и в нарушении ч.1, 2 ст.30.8 КоАП РФ, согласно которых: «1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. 2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе», Китаева А.А. должным образом не была уведомлена. Тем не менее, сотрудники МРО УФМС России по <адрес> звонили ей на мобильный телефон и требовали оплатить штраф.
Для получения юридической помощи и представления интересов она заключила соглашение с адвокатом, который с целью ознакомления с материалами административного производства обратился с ходатайством (исх.№13 от 13.02.2014 года) на имя начальника МРО УФМС России по <адрес> Страхарчук М.Л. В соответствии с ч.2 ст.24.4 КоАП РФ «Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения», однако о решении, принятом по данному ходатайству ни Китаевой А.А., ни ее адвокату ничего не известно.
В связи с чем, она просит суд о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2014 года в отношении неё - Китаевой А.А.
В судебном заседании Китаева А.А. и ее представитель адвокат Ковтун А.О. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2014 года поддержали и просили его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УФМС России по<адрес> в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
22 января 2014 года инспектором МРО УФМС России по <адрес> Калюка В.А. в отношении Китаевой А.А. был составлен протокол об административном правонарушении №34023 по статье 18.10 ч.1 КоАП РФ. В тот же день инспектором Калюка В.А. в присутствии Китаевой А.А. было составлено постановление по делу об административном правонарушении №54 от 22.01.2014 года в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Вышеуказанными протоколом и постановлением было установлено, «что гражданка <адрес> Китаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 22.01.2014 года осуществляла трудовую деятельность в торговом помещении в качестве оператора у ИП «ФИО» без разрешения на работу в<адрес>, что является нарушением требований п.4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.02.2002 года №115-ФЗ, ст.40 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 года №681».
28 января 2014 года Китаева А.А. обратилась в отдел №2 МРО УФМС России по<адрес>, и инспектор Калюка В.А. выдал ей светокопии вышеуказанного протокола об административном правонарушении №34023 от 22.01.2014 года и постановления по делу об административном правонарушении №54 от 22.01.2014 года.
Следовательно, с этого времени и подлежит исчислению десятидневный срок на обжалование.
Китаева А.А. обратилась с жалобой в суд 03.03.2014 г., то есть по истечении срока на обжалование.
То обстоятельство, что до настоящего времени о решении, принятом по жалобе Китаевой А.А., поданной вышестоящему должностному лицу 31.01.2014 г., ничего неизвестно, не может служить основанием для признания данной причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении уважительной.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.3 КоАП РФ,
Постановил:
В удовлетворении ходатайства Китаевой А.А. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2014 года в отношении Китаевой А.А. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ отказать.
Возвратить Китаевой А.А. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток.
Судья Безруков С.Н.
