Решение от 29 марта 2013 года №12-22/13

    Дело № 12-22/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    29 марта 2013 года
 
    Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Сибатова Л.И,
 
    при секретаре Карабаевой Г.В,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (ФГБОУ ВПО «КНИТУ») на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении ФГБОУ ВПО «КНИТУ» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
 
                 установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу на ФГБОУ ВПО «КНИТУ» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ наложен штраф в размере 90 000 рублей.
 
    В своей жалобе ФГБОУ ВПО «КНИТУ» просит отменить постановление, указав, что мировым судьей не учтены представленные доказательства невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Не опровергнуты доводы заявителя о том, что Министерство лесного хозяйства отказало в выдаче разрешения на оборудование площадки с твердым покрытием к естественному водоисточнику размером 12х12 метров, пожарной сигнализации в зданиях лагеря. Временные сооружения некапитального характера не подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией. Для оборудования площадки с твердым покрытием необходимо произвести рубку лесных насаждений.
 
    В судебном заседании представители ФГБОУ ВПО «КНИТУ» Чураева Л.И и Зарубин А.А поддержали жалобу по тем же основаниям.
 
    Представитель ОНД Лаишевского муниципального района РТ Валиев Р.В с жалобой согласился.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
 
    Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД по Лаишевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по <адрес> выдано предписание №, согласно которому заявителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было выполнить в спортивно-оздоровительном лагере «Зеленый бор» следующее:
 
    1) закрепить моториста за пожарной мотопомпой;
 
    2) оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием к естественному водоисточнику размерами 12х12м;
 
    3)установить в зданиях лагеря автоматическую пожарную сигнализацию;
 
    4) предусмотреть по периметру лагеря защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м.
 
    В этот же день в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВПО «КНИТУ» признано виновным и на основании ч.13 ст.19.5 КоАП РФ наложен штраф в размере 90000 рублей.
 
    Представители заявителя пояснили, что требование об установке в зданиях лагеря автоматической пожарной сигнализации является незаконным, в подтверждение чего представили переписку по данному вопросу заявителя с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан, собственником лесного участка, в границах которого находится спортивно-оздоровительный лагерь «Зеленый бор», а также ссылались на то, что временные сооружения некапитального характера, каковыми являются здания лагеря, не включены в установленный пунктом 14 НПБ 110-03 перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, которые подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
 
    Так же указали, что оборудование подъезда к естественному водоисточнику находится вне их компетенции, поскольку соответствующие работы влекут необходимость рубки лесных насаждений; по условиям договора аренды, заключенного между заявителем и Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан, такая рубка возможна исключительно на основании проекта освоения лесов в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности.
 
    Как установлено, подобный проект Министерством не создавался и заявителю как арендатору не направлялся.
 
    При таких обстоятельствах предписание нельзя признать закнным.
 
    К моменту рассмотрения жалобы п.3 предписания исполнен – установлена пожарная сигнализация без повреждения слоя участка лесного фонда.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
 
                     р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» - удовлетворить.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья Л.И.Сибатова