Решение от 23 января 2014 года №12-22(1)/14г.

Дело №12-22(1)/14 г.                              п. Дубки
    23.01.2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
    Судья Саратовского районного суда Саратовской области                        - Иванов М.В.,
 
    при секретаре                                                                                             - Безруковой Е.В.,
 
    с участием защитника - адвоката          - Борминцева О.В.,
 
    представившего удостоверение №202 и ордер №20,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, привлекаемого к ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2014 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области в отношении Масленниковой Л.А. по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области от 04.01.2014 г. Масленникова Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Масленникова Л.А. просит суд это постановление изменить, исключив её вину в совершении ДТП, указывая, что с обстоятельствами, установленными инспектором, она не согласна, излагает свою версию произошедшего, поясняет, что действовала в момент ДТП в полном соответствии с Правилами дорожного движения РФ, и, напротив, другой водитель, в нарушение требований Правил, создал аварийную ситуацию, совершив резкий обгон справа и преградив ей путь.
 
    В судебное заседание Масленникова Л.А. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Её защитник в суде поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям, просил постановление инспектора отменить, поскольку вменяемого правонарушения Масленникова не совершала, а без нарушений ПДД РФ выехала на перекресток, когда водитель Гусев, исходя из указанной им скорости, совершил обгон и не справился с управлением. Кроме того, указывает на отсутствие обязательного в данном случае протокола об административном правонарушении.
 
    Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему:
 
    Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что при возбуждении и рассмотрении дела, инспектором ГИБДД отобраны объяснения от участников производства по делу, составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, принято решение о привлечении Масленниковой Л.А. к административной ответственности и 04.01.2014г. (ошибочно указано 04.01.2013 г.) вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Вместе с тем, описательно-мотивировочная часть указанного постановления, в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит полного изложения обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованной с их учетом мотивированной оценки собранных доказательств, указания на отношение лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному и при необходимости соотношения признания/непризнания им своей вины с другими доказательствами по делу.
 
    Так, в материалах дела об административном правонарушении, наряду со схемой места ДТП, имеются объяснения каждого из его участников, а именно самой Масленниковой Л.А., а также ФИО4, которым в обжалуемом постановлении не дана какая-либо оценка. При этом, из письменного объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, не следует, что она признавала свою вину в совершении правонарушения. Вывод инспектора о нарушении Масленниковой Л.А. требований Правил дорожного движения РФ не мотивирован.
 
    При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные нарушения не позволили должностному лицу ГИБДД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2014 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области - отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Принимая решение о возвращении дела на новое рассмотрение суд учитывает, что срок давности привлечения виновных лиц по настоящему делу к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, препятствий к рассмотрению дела должностным лицом не имеется.
 
    Кроме того, согласно ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В силу положений ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется. Однако, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Таким образом, при новом рассмотрении дела, должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области следует, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследовать и оценить доказательства, в том числе, схему места ДТП, показания его участников, а, в случае необходимости, иных лиц, другие материалы дела, разрешить ходатайства, в случае заявления таковых, назначить по делу, в случае необходимости, экспертизу, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверить наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, изложив все обстоятельства, доказательства и их оценку в постановлении по делу об административном правонарушении. Кроме того, должностному лицу следует решить вопрос о составлении по делу протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст. ст. 28.5, 28.6 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Масленниковой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2014 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях удовлетворить частично.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области от 04.01.2014 г. которым Масленникова Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> отменить, возвратив дело на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья:
 
    Секретарь: