Дата принятия: 19 мая 2022г.
Номер документа: 12-2209/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2022 года Дело N 12-2209/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Епифановой Н.А., рассмотрев 19 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Галич Е. А., <дата> года рождения, уроженки <адрес> <...>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, составленному УУП ГУУП и ДН 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга И в отношении Галич Е.А., 27 февраля 2022 года в 20 час. 05 мин. Галич Е.А., находясь в общественном месте у дома 35 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, принимала участие в одновременном массовом пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 300 человек, собравшихся с целью выражения несогласия ведения военных действий на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, в нарушение санитарных норм и правил, установленных п.п. 6.2 п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", поскольку участники данного массового одновременного пребывания находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении Галич Е.А. прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Старший УУП ГУУП и ДН 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга И обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, указав, что при рассмотрении дела судьей районного суда не вызваны и допрошены сотрудники полиции, принимающие участие в задержании Галич Е.А.. При этом, Галич Е.А.не отрицала, что находилась по указанному выше адресу 27 февраля 2022 года.
Старший УУП ГУУП и ДН 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга И в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Галич Е.А., защитник Б в Санкт-Петербургском городском суде возражали против удовлетворения доводов жалобы, считали вынесенное постановление законны и обоснованным.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан повлекло нарушение санитарных норм и правил, создало помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств в их совокупности.
Между тем указанные выше требования закона судьей районного суда не выполнены.
Согласно обжалуемому постановлению основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Галич Е.А. в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения послужило то обстоятельство, что Галич Е.А. вручена копия протокола об административном правонарушении, в которой время совершения правонарушения указано как "27 февраля 2022 года в 20 часов 50 минут", тогда как в представленном в материалы дела протоколе об АП время указано как "27 февраля 2022 года в 20 часов 05 минут".
При этом, судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга не исследованы иные, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе рапорты, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в совокупности с протоколом об административном правонарушении, не вызваны и не допрошены в качестве свидетелей по делу сотрудники полиции, принимающие участие в задержании Галич Е.А..
Таким образом, вывод об отсутствии в деянии Галич Е.А. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным и сделанным с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты.
С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Приморского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении Галич Е.А. - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Н.В. Охотская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка