Решение Хабаровского краевого суда от 16 марта 2021 года №12-220/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2021 года Дело N 12-220/2021
16 марта 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Дудкина М.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Тимошенко Д. С., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
инспектором ОООП УМВД России по г.Хабаровску Брызгаловым Н.Н. (далее-должностное лицо) 20 января 2021г. в отношении Тимошенко Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 января 2021г. Тимошенко Д.С. признан виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.41-44).
Защитник Тимошенко Д.С. - Дудкин М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Тимошенко Д.С. состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Тимошенко Д.С. и его защитника Демидова А.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет административную ответственность.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Согласно части 8 статьи 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Тимошенко Д.С. 26 декабря 2020 г. в период времени с 12 час. 35 мин. до 13 час. 30 мин. участвовал в несанкционированном публичном мероприятии с количеством участников около 30 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края - шествии, проходившем в г.Хабаровске, по маршруту: ул.Муравьева-Амурского -- ул.Тургенева до пересечения ул.Ленина и ул.Запарина, создавая массовость и привлекая внимание граждан, передвигался в составе шествующей колонны, которая полностью перекрывала пешеходную часть тротуара, создавая помехи движению пешеходов. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в публичном мероприятии.
Действия Тимошенко Д.С. квалифицированы по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку он ранее, вступившим в законную силу 31 октября 2020 г. постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 20 октября 2020г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д.12-14).
Кроме того Тимошенко Д.С. постановлением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 12 октября 2020г., вступившим в законную силу 20 декабря 2020г., привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д.15-16).
Факт совершения Тимошенко Д.С. 26 декабря 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и его виновность, объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания. Доказательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности привлекаемого лица в совершении правонарушения.
Утверждения автора жалобы о том, что судьей неверно оценены доказательства по делу, поскольку Тимошенко Д.С. является представителем средств массовой информации, и 26 декабря 2020 г., как журналист, освещал общественно-значимую политическую ситуацию в г.Хабаровске, отмену постановления не влекут.
Тот факт, что Тимошенко Д.С., является журналистом, не свидетельствует о том, что он не участвовал в несогласованном публичном мероприятии.
В соответствии с ч.5 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации.
В силу п. 7 ст. 47 Закона Российской Федерации от 21 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" журналист имеет право присутствовать на митингах и демонстрациях.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы закона, журналист имеет право посещать места массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, присутствовать на митингах и демонстрациях, но не участвовать в них.
Из материалов дела, в том числе полученных из открытого источника видеозаписей, усматривается, что Тимошенко Д.С. в юридически значимый период времени непосредственно участвовал в несогласованном с органами исполнительной власти мероприятии в форме шествия по центральным улицам г.Хабаровска. При этом явный видимый отличительный знак представителя средства массовой информации во вмененный период у Тимошенко Д.С. отсутствовал.
Поскольку Тимошенко Д.С., не имел ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации, указание защитника о наличии у него трудового договора с редакцией, пресс-карты и редакционного задания, не свидетельствует о законности его действий, связанных с участием в указанном несанкционированном мероприятии.
Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, а также письменного объяснения свидетеля ФИО1 (л.д.11), рапортов ФИО2 и ФИО1 (л.д.6-10), оснований считать, что 26 декабря 2020г. Тимошенко Д.С. осуществлял исключительно свою профессиональную деятельность в качестве журналиста, не имеется.
Представленными доказательствами подтверждается, что Тимошенко Д.С. не только присутствовал на шествии, но и принимал активное участие в данном несанкционированном публичном мероприятии на всем его протяжении. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что он совместно с другими гражданами, выкрикивающими лозунги тематического содержания, передвигался по тротуару в общей колонне, создавая массовость, привлекая внимание, и таким образом присоединился к шествию, не имея отличительных знаков представителя прессы.
Кроме того, несмотря на неоднократные требования сотрудников полиции, озвученных с использованием звукоусиливающего устройства о незаконности шествия, о необходимости прекратить участие в публичном мероприятии, Тимошенко Д.С. не прекратил свои противоправные действия, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению требований Федерального закона N 54-ФЗ.
Следовательно, оснований для применения Закона Российской Федерации от 21 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" в отношении Тимошенко Д.С. в рамках рассматриваемого события административного правонарушения судьей не установлено.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Тимошенко Д.С. являлся участником публичного мероприятия, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил участие в публичном мероприятии.
Вопреки утверждению автора жалобы в протоколе об административном правонарушении имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст.28.2 КоАП РФ, в том числе квалификация действий Тимошенко Д.С., вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным, не усматриваю.
Материалы дела не содержат сведений об обжаловании постановления Кировского районного суда г.Хабаровска от 20 октября 2020г. При этом копия судебного постановления содержит проставленную уполномоченным работником аппарата суда отметку о вступлении постановления в законную силу именно 31 октября 2020г., его копия заверена подписью председателя Кировского районного суда г.Хабаровска и оттиском гербовой печати, в связи с чем не имеется оснований сомневаться о вступлении его в законную силу 31 октября 2020г.
Таким образом, действия Тимошенко Д.С., совершенные 26 декабря 2020г. обоснованно квалифицированы по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.
Довод в жалобе о том, что описательно-мотивировочная часть постановления не соответствует обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении, надуман и противоречит материалам дела.
Описание в судебном постановлении объективной стороны инкриминируемого Тимошенко Д.С. правонарушения согласуется с отраженными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами и не искажает суть вменяемого ему административного правонарушения.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Следовательно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Тимошенко Д.С. не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 января 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Тимошенко Д. С. оставить без изменения, а жалобу его защитника Дудкина М.В. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка