Решение от 25 июня 2014 года №12-220/2014

    Дело № 12-220/2014
    РЕШЕНИЕ
    по делу об административном правонарушении
    
    25 июня 2014 года город Барнаул, ул.Попова 206 Б
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев жалобу Штерцер К.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о признании Штерцер К.Г., занимающего должность директора ООО УЖК «Рольф», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Штерцер К.Г., занимающий должность директора ООО УЖК «Рольф», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Штерцер К.Г. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что дважды привлечен к ответственности за одно и то же правонарушение. Кроме того, на основании Федерального закона № 52-ФЗ и № 59-ФЗ от 02.04.2014 отменена необходимость уведомлять об открытии и закрытии расчетного счета в ИФНС.
    В судебном заседании Штерцер К.Г. на удовлетворении жалобы настаивал.
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
    Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ под счетами следует понимать расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшим в редакции до принятии Федерального закона Российской Федерации от 02.04.2014 N 52-ФЗ налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
    Согласно ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
    Как следует протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № *** Штерцер К.Г., являясь директором ООО УЖК «Рольф» (<адрес>), не представил в Межрайонную ИФНС России № 14 по Алтайскому краю сообщение об открытии расчетного счета в банке, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Основанием для вынесения в отношении Штерцера К.Г. постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что он, являясь директором ООО УЖК «Рольф» представил в Межрайонную ИФНС России № 14 сообщение об открытии расчетного счета общества лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законом семидневного срока.
    Между тем, Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпункт 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающий налогоплательщиков - организаций сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов, признан утратившим силу.
    В силу ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
    При отсутствии состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
    Поскольку при рассмотрении дела установлено, что в настоящее время у налогоплательщика Штерцер К.Г. отсутствует обязанность по предоставлению информации об открытии расчетного счета в налоговый орган, соответственно он может быть привлечен к ответственности за непредставление такой информации.
    В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.
    Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
    
    РЕШИЛ:
    
    Жалобу Штерцер К.Г. удовлетворить.
    Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о признании Штерцер К.Г., занимающего должность директора ООО УЖК «Рольф» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере *** рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Штерцер К.Г. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
    
    Судья С.В. Трушкин