Решение от 17 июня 2013 года №12-220/2013

российская федерация
 
центральный районный суд г.Новосибирска
 
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
 
    РЕШЕНИЕ
 
    17.06.2013г. дело № 12 – 220 / 2013
 
    Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
 
    председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
 
    при секретаре Семенихиной Е.А.
 
    рассмотрев жалобу Тимашкова МЛ, 11.11.1988 года рождения, проживающего г.Новосибирск ул. Каменская д.26 к.65,
 
    на постановление начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Лаврентьевой Н.И. №54 МС 235833 от 28.03.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Тимашкова МЛ,
 
    установил:
 
    Постановлением начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Лаврентьевой Н.И. №54 МС 235833 от 28.03.2013г. Тимашков М.Л. привлечен к административной ответственности по ст.19.15. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
 
    Основанием для привлечения его к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что в результате проверки правил регистрационного учета в общежитии по ул.Каменская,26, проведенной 27.03.2013 установлено, что Тимашков М.Л. проживает в комнате 65 донного общежития без регистрации по месту более 90 дней с апреля 2011г.
 
    Тимашков М.Л. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, т.к. считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, правонарушения он не совершал, обстоятельства правонарушения, указанные в постановлении не доказаны.
 
    В судебном заседании Тимашков М.Л. и его защитник жалобу поддержали.
 
    Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
 
    В соответствии с частью первой ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Исходя из положений ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
    Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
 
    В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.
 
    Само постановление по делу об административном правонарушении не содержит ссылок на доказательства, которыми установлена вина Тимашкова М.Л. в совершении правонарушения.
 
    Такие доказательства отсутствуют и в материалах дела об административном правонарушении в отношении Тимашкова М.Л., имеется лишь протокол об административном правонарушении, в котором Тимашков М.Л. оспаривал свою вину.
 
    При таких обстоятельствах постановление является немотивированным, а следовательно не законным и не обоснованным, доказательства вина Тимашкова М.Л. отсутствуют.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
    решил :
 
    Постановление начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Центральном районе Лаврентьевой Н.И. №54 МС 235833 от 28.03.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Тимашкова МЛ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента получения его копии в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд вынесший решение.
 
    Судья Пиотровская Ю.Е.