Решение от 28 января 2014 года №12-2/2014

    Дело № 12-2/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Камбарка 28 января 2014 года
 
    Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Шкляев А.П., при секретаре Хисамутдиновой А.Р., с участием заместителя прокурора Камбарского района УР Миллер О.Г., а так же с участием лица привлеченного к административной ответственности С.М.С. рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Камбарского района УР на постановление руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе
 
УСТАНОВИЛ
 
    Постановлением руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе от 24.12.2013 года С.М.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере ------- рублей.
 
    Как следует из постановления С.М.В., проживала без регистрации по месту пребывания, в нарушение пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
 
    Считая, постановление руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 24.12.2013 № 213 в отношении С.М.С. незаконным прокурор Камбарского района УР обратился в суд с протестом, которым просит упомянутое постановление отменить, а производство по делу прекратить.
 
    В протесте прокурора содержится, что регистрация граждан по месту пребывания регулируется пунктом 9 Правил регистрационного учета, и согласно которому граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
 
    Должностным лицом, уполномоченным рассматривать административное дело, не установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Камбарского района Миллер О.Г. просила удовлетворить протест прокурора.
 
    С.М.С. пояснила, что она зарегистрирована и постоянно проживает. В зимний период в указанном доме бывает холодно, поэтому она с малолетними детьми ежегодно на два – три месяца снимает теплое жилье. В квартире она проживает с 1 декабря 2013 года.
 
    В связи с наложением административного штрафа она обратилась в прокуратуру Камбарского района УР. В судебном заседании просила отменить постановление руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе как незаконное.
 
    Руководитель территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена в судебное заседание не явилась.
 
    Изучив доводы, изложенные в протесте прокурора, выслушав заместителя прокурора Камбарского района поддержавшей представление, выслушав объяснение С.М.С. судья пришел к выводу, об удовлетворении протеста прокурора по следующим основаниям:
 
    Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 и п. 55 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. N 228 граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию
 
    Как установлено в суде С.М.С. по месту временного проживания в жилом помещении не являющегося ее местом жительства пребывала менее 90 дней.
 
    При изложенных обстоятельствах постановление руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе от 24 декабря 2013 года, которым на С.М.С. возложена административная ответственность в виде штрафа, законным признать нельзя.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление руководителя территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в Камбарском районе от 24.12.2013 в отношении С.М.С. привлеченной к административной по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ к штрафу в размере ------- рублей отменить, а производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
 
Судья Шкляев А.П.