Решение от 27 января 2014 года №12-2/2014

                                              Дело №12-2/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    27 января 2014 года
 
    Судья Шахтинского городского суда С.Е. Шам (346500, Ростовская область, г. Шахты, ул. Черенкова 17-а), рассмотрев жалобу Карпова И. Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 8 октября 2013 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №2 г. Шахты Ростовской области, в отношении генерального директора ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю., по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от 8 октября 2013 г., вынесенным мировым судьей судебного участка №2 г. Шахты Ростовской области, производство по делу об административном правонарушении, по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, генеральному директору ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпову И. Ю., назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
 
    В апелляционной жалобе Карпов И.Ю. просил отменить постановление как незаконное, поскольку мировым судьей при рассмотрении дела не были учтены некоторые обстоятельства, а именно указала на тот факт, что узнал о судебном заседании из газеты, когда уже судебное решение было вынесено, не имел возможности представить доказательства отсутствия задержки заработной платы в суд и защитить свои права. Так же указал на тот факт, что задержки не было и компенсация не должна начисляется и выплачиваться, что видно из предоставленных ордеров. Суд не определил сумму задержки заработной платы, сумму и сроки выплаты компенсации.
 
    Исследовав материалы дела, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям:
 
        В соответствии с частью 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
 
    Положения части 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за аналогичное административное правонарушение.
 
    Согласно пункту 17 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда. Под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого работника).
 
    Учитывая что, постановлением государственного инспектора труда в Ростовской области от 07.03.2013 № 10/3.2.14/5, вступившим в законную силу 22.03.2013 генеральный директор ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпов И.Ю. привлечен за совершение аналогичного административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за нарушение требований действующего законодательства РФ о труде, выразившееся в нарушении ст.ст. 140, 236 Трудового Кодекса РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, при увольнении ФИО3, а нарушение трудового законодательства установленное прокуратурой г. Шахты ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов в отношении ФИО4, ФИО5
 
    В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы (протеста) может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и(или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
 
    Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах, а также с учетом требований пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные постановления подлежат изменению: неуплата денежной компенсации за не выплату заработной платы подлежит переквалификации с части 2 на часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Учитывая характер совершенного генеральным директором ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю. административного правонарушения, его личность, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, переквалифицируя бездействие генерального директора ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю. с части 2 на часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
 
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Карпова И. Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 8 октября 2013 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №2 г. Шахты Ростовской области, в отношении генерального директора ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю., по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Шахты Ростовской области от 08 октября 2013 г. вынесенные в отношении генерального директора ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить: переквалифицировать действия генерального директора ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпова И. Ю. с части 2 на часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить генеральному директору ООО «Южная инжиниринговая компания» Карпову И. Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Судья подпись     С.Е. Шам
 
    Копия верна
 
    Судья      С.Е. Шам