Решение от 23 января 2014 года №12-2/2014

Дело №12-2/2014
 
РЕШЕНИЕ


 
    23.01.2014г. ст. Тацинская.
 
    Судья Тацинского районного суда Ростовской области Солошенко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Козлова Г.В. и жалобу Козлова Г.В. на постановление мирового судьи от 10.12.2013г.
 
УСТАНОВИЛ.
 
    Постановлением мирового судьи С\У №2 Тацинского района Ростовской области от 10.12.2013г., Козлов Г.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде дисквалификации сроком один год.
 
    Козлов Г.В. не согласился с постановлением, обжаловал его и просит отменить ссылаясь на то, что мировым судьей не выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не исследовал полностью его заявление о тяжелом финансовом положении предприятия, об отсутствии на счетах предприятия денежных средств, т.к. обязанность по выплате заработной платы лежит на работодателе, которым является ООО «БШСУ», а не он. Постановлением от 09.12.2013г. государственной инспекции труда по РО на ООО «БШСУ» наложен штраф в размере 30000руб. за несвоевременную выплату заработной платы за октябрь 2013г. На момент рассмотрения дела мировым судьей задолженность по заработной плате за октябрь месяц была погашена. Учитывая данные обстоятельства применение к нему такой меры, как дисквалификация является не обоснованным и не целесообразным.
 
    В судебном заседании Козлов Г.В. и его представитель на основании доверенности Ковалев В.В., поддержали доводы жалобы.
 
    Помощник прокурора Тацинского района Ивкова С.А. полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным а жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Выслушав стороны и изучив материалы дела судья приходит к следующему.
 
    Судья первой инстанции постанавливая решение исходил из того что вина Козлова Г.В. доказана и подтверждается материалами дела: постановлением прокурора Тацинского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.11.2013г.; справкой БШСУ от 19.11.2013г. №575 о наличии задолженности по заработной плате; постановлением Главного государственного инспектора труда в Ростовской области от 18.03.2013г. о привлечении Козлова Г.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
 
    Доводы Козлова Г.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, вследствие тяжелого финансового положения предприятия и принятия им мер к выплате задолженности по заработной плате, были оценены мировым судьей и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку с субъективной стороны данное правонарушение характеризуется, в том числе и неосторожностью, т.е. если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Ссылки Козлова Г.В. и его представителя на то, что он, как должностное лицо не несет ответственности за задержку выплаты заработной платы, не принимаются судом во внимание, т.к. субъектом данного правонарушения является работодатель- должностное лицо - руководитель организации, ранее подвергнутый административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    То обстоятельство, что на день рассмотрения административного дела мировым судьей, задолженность по заработной плате была погашена полностью, не является основанием для выводов об отсутствии в действиях виновного состава административного правонарушения, а только является обстоятельством смягчающим наказание.
 
    Мировым судом в качестве обстоятельств смягчающих наказание учтено финансовое положение предприятия, меры предпринятые Козловым Г.В. для своевременной выплаты заработной платы и виновному было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
 
    В соответствии ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Доводы приведенные заявителем жалобы, о незаконности судебного постановления, являются переоценкой правильных по существу выводов мирового судьи, дело рассмотрено мировым судьей в пределах своей компетенции, с соблюдение норм материального и процессуального права, вина Козлова Г.В. установлена и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом всех обстоятельств дела и потому необходимо, обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №2 Тацинского района Ростовской области от 10.12.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Козлова Г.В. оставить без изменения, а жалобу Козлова Г.В. без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.
 
Судья: